人才队伍整体素质的优劣,直接关系到工作效率的高低和任务完成的好坏,是有效做好工作的重要保证。作为新闻媒体之一的广播电视部门,更是需要一支政治性强、思想素养高和具有过硬的业务本领的广电人才队伍,才能当好党委、政府的耳目和喉舌,成为党和政府密切联系群众的“桥梁”和“纽带”。为进一步加强广电人才工作和人才队伍建设,广元市广播电视局结合实际,对本单位的人才队伍现状、存在的问题以及当前和今后一个时期的人才工作和队伍建设工作思路进行了认真调研总结,现将有关调研情况报告如下:
一、广播电视人才队伍结构的基本情况
我局本级共有在编在岗广播电视工作人员181 人,按专业结构划分,有新闻宣传人才 85人;有经营管理人才 17 人;有工程技术人才 30人;有其它专业人才10人;有工勤技能人员39人。按职称划分,有副高职称 10人;中级职称 63人;初级职称 51人。按年龄层次划分,35周岁以下44 人;36-50周岁 129人;51周岁以上8人。按文化程度划分,大学本科 51人;大学专科 91人;中专或高中39 人。
二、广播电视人才队伍现状分析
我局广播电视人才队伍从总体来看,在理想、信念、敬业精神、职业道德等思想政治素质方面还是比较好的,近年来,在新闻宣传、广播电视网络建设、广播电视行业经营管理、广播电视团队建设等领域都取得了较大的成效,特别是在近年来,在广播电视村村通工程建设、新闻外宣、内部管理等方面取得了较大成绩,得到社会和兄弟台的广泛好评。但在业务能力、专业结构、学历、知识结构等业务素养方面还存在一定的问题,具体表现在:
1、专业技术人才年龄结构出现断层,高层次人才比重较小。人才队伍年龄结构老化的问题比较严重, 高中级专业技术人才年龄构成偏高,35周岁以下的专业技术人员少,副高以上职称的人员全系统才10人,人才的常规培养和储备不够,没有形成良好的梯形层次。
2、广播电视人才专业结构不合理,有些专业比如新闻宣传的记者专业,新闻专题制作专业人员等专门人才非常紧缺,特别工程技术块,只是08年才通过事业单位招考进了两名本科生,已经多年未进人了,面临着青黄不接,后继无人的问题。此外,随着广电新业务的开展,而高层次年轻的工程技术人才奇缺。
3、广电人才学历、知识结构偏低,尤其是一批中老年专业人才学历结构偏低,知识结构老化,不少人仅停留在“技术性”层面,缺少发展潜力,从长远发展观点来看,这批人的作为还满足不了群众对广播电视业务日益增长的需求。
三、形成目前现状的主要原因:
(1)现行的人事管理体制、机制不适应市场经济条件下广电事业发展对专业技术人才的引进、开发、利用,人事制度缺乏流动淘汰机制,一人一岗死守数十年,没有做出一点象样的工作也不影响其待遇,工作人员普遍缺乏危机感,这种影响人才发展的体制性障碍日益呈现,用人单位往往受体制、编制限制,急需人才引不进,无用的人员出不去,使业务工作的开展受到影响。
(2)对现有人才的开发利用还不到位,人才再教育的经费投入少,岗位培训制度不健全,对人才的开发和培养缺乏有效机制。
四、我局加强人才队伍建设的主要做法
近几年来,局班子比较重视广电人才的培养工作,不断加强人才队伍建设,从业人员的素质有了较大提高,广播电视队伍的凝聚力和社会影响力不断提高,取得了较好的社会效果。
1、实施业务竞赛,不断提高从业人员队伍素质。广播电视协会通过举办主持人竞赛、开展技术比武、总编室组织从业人员参加各类优秀作品评选等方式,深入实施新闻品牌工程,有效提高了新闻、工程技术从业人员队伍素质。
2、整合资源,创新干部队伍选拔培养方式。近年来,我局在内部管理机制创新上进行了尝试,取得了一定的成效。如实行全员聘任制,在用人上基本做到按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优录用、严格考核。通过激活用人机制,增强了内部管理的生机和活力。
3、加强培训,增强素质。近两年,我们一是结合省广电局培训方案制定了我局培训工作方案, 明确了培训的指导思想、培训目标、培训对象、培训内容、培训方式,争取全体干部员工都有培训机会。二是鼓励支持工作人员参加在职进修培训(到北京传媒学院脱产学习),不断提高广电人才的知识水平、业务素质和学历层次。
五、我局人才队伍建设的对策及建议
1、加强领导,转变观念,确立人才是信息时代经济发展动力源的观念,局班子要从战略角度来思谋人才问题,要真正做到尊重知识、尊重人才,大力培养和造就人才,吸引和留住人才。要树立现代化人才管理理念,调整人才结构,均衡人才格局,更加优化组合,充分发挥人才、人力资源的作用。
2、深化考勤考核机制,形成奖勤罚懒,优胜劣汰的用人机制。同时要继续推行聘用制度,建立岗位管理制度,对专业技术岗位实行岗位职务聘任制度,改革单位内部收入分配制度,内部收入分配方案的设计要着眼于有效保证任务目标的实现和有利于吸呐人才和稳定人才。
3、盘活人才资源,调整人才布局,最大限度地发挥现有人才的作用。具体要抓好以下几项工作:(1) 要进行内部挖潜,稳定、留住和用好、用活现有优秀人才和关键人才,要逐步改善专业技术人才的工作、生活条件,要从学习、工作、生活、家庭等方面关心、爱护专业技术人才。(2)要进一步加强岗位培训,要有百年树人的长远之计,要深刻理解学习型社会的内涵,不断加强培训工作的力度,不但要鼓励专业技术人员自费参加在职进修培训,而且要有选择地对现有专业技术人才进行二次开发,可采取派员参加对口的短期培训班和请专家上课、短训等多种形式培养完善人才队伍,发展壮大广电事业。(3)要引进激励机制,激活现有人才,使广大广电专业人才有追求发展的方向、目标、动力和良好的竞争氛围和环境。要创新激励机制,调动在职专业人员的积极性,鼓励岗位学习,奖励自学成才的专业人员。(4)要在工作上、生活上、学习上、职称上关心专业人员,为他们解决实际困难,积极为他们争取应得的待遇和职位,发挥人才的作用;要在制度上保障有成绩的专业技术人员获得应有待遇,奖勤罚懒,真正发挥专业人才的主观能动性和创造性,促进专业技术队伍素质的提高,更好地做好本职工作,并多出成果、出好成果;要积极创造条件,鼓励专业技术人员参加各级学术交流活动,使专业人员跟上科学发展的步伐。(5)要敢于“小才大用”,大胆启用年轻人才,委派他们在关键岗位承担责任,激发他们的潜能,让他们有施展才华的用武之地,形成德才并重的良好的用人风气。总之,要通过这些具体细微的工作,激发人才的自尊感、责任感和安全感,为人才创造一个安居乐业的环境,这是队伍建设最根本的基点。
(市局人事科)