广元新闻网讯　　 昨（24）日下午，肩负各界的重托，第五届市政协委员激情满怀地步入设在8743部队广场的钢架彩条布帐篷会场，中国人民政治协商会议第五届广元市委员会第四次会议在此隆重开幕。

　　下午2点28分，全体参会人员向“5·12”特大地震中遇难的同胞默哀1分钟。

　　4000平方米的帐篷会场内象征着各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧，格外醒目，雄壮的国歌催人奋进。省“5·12”抗震救灾指挥部驻广元工作组组长、省政协主席陶武先和副组长、省政协副主席晏永和在广元检查时，委托市政协领导转达了他们对委员的亲切问候和良好祝愿，并祝大会圆满成功。

　　本次会议应到委员350人，因事因病请假42人，实到308人，符合《政协章程》的规定。


　　在主席台前排就座的有市委书记罗强，市委副书记、市长马华，市政协主席唐全林，副主席吴万德、马喜成、樊怀京、何成礼、胡月鹤、刘开明、严明清、杨晋平、何重荣和秘书长杨正贵。大会由吴万德主持。
　　市委、市人大、市政府领导李茂森、吴得民、王振会、王菲、高山、贯开柱、黄正富、王占良、张锐、赵安均、王朋友、陈杰章、陈广霖、黄黎明、王永君、张康明、赵爱武、何顺洪等出席会议，并在主席台就座。
　　大会的执行主席是唐全林、吴万德、刘开明、何成礼。

　　大会通过了政协第五届广元市委员会第四次会议议程。


　　受五届市政协常委会委托，唐全林向大会作常委会工作报告。 他从“着眼党政工作的重点，深入开展调查研究，政治协商有新成果；着眼和谐建设的热点，努力促进富民惠民，民主监督有新举措；着眼改革发展的难点，用心谋事用心干事，参政议政有新成效；着眼政协履职的基点，加强思想作风整顿，自身建设有新发展”四个方面总结了去年以来市政协常委会工作取得的成效。他说，去年市政协工作取得了较好的成绩，主要是有市委的坚强领导，有市人大、市政府和社会各界的大力支持，有政协参加单位、全体政协委员的辛勤劳动。他代表市政协常委会，向市委、市人大、市政府和全体政协委员、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　唐全林指出，一手抓抗震救灾、一手抓经济社会发展是全市工作的中心任务，也是政协履行职能的第一要务。我们要在中共广元市委的坚强领导下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，全面落实科学发展观，牢牢把握“加快发展，科学发展，又好又快发展”的总体取向，紧紧围绕“全面夺取双胜利，重建美好新广元”的主题和“一年基本恢复、三年重建家园、五年实现跨越”的主要目标，大力弘扬抗震救灾精神，完善“围绕中心、服务大局，注重特色、开拓创新，突出重点、务实求效”的政协工作思路，充分发挥政协职能作用，为夺取抗震救灾和经济社会发展双胜利作出更大贡献。

　　唐全林要求，要坚定加快发展的思想，着力提高政治协商质量。面对特大灾害造成的损失，更要增强又好又快发展的紧迫感和责任感，着力提高政治协商质量，为战胜灾害、加快发展建言献策。把协商重点放在对又好又快发展趋势的把握上，放在灾后重建的宏观性、战略性、前瞻性问题的思考上，放在抗震救灾和经济社会发展大事难事的对策研究上，为市委、市政府科学决策提供依据，使协商成果转化为现实生产力，转化为利国利民的实事好事。坚定履职为民的思想，着力推进和谐广元建设。面对特大灾害的考验，要充分发挥政协优势，积极做好理顺情绪、化解矛盾、促进和谐的工作，为抗震救灾、加快发展凝心聚力。主动为受灾群众安置、扶贫解困、教育助学、医疗卫生等民生工程建言献策，办实事办好事，促进群众安居乐业。特别是在抗震救灾和灾后重建中
，要充分发挥民主监督作用，促进党委政府各项政策措施落到实处、惠及于民，努力把各族各界群众的思想和行动统一到市委市政府的决策上来，群策群力战胜地震灾害，同心同德重建美好家园。坚定艰苦创业的思想，着力加快经济社会发展。面对特大灾害，要坚持深入实际，多深入抗震救灾一线、多深入重点项目建设现场、多深入艰苦地区，了解实际困难，剖析实际问题，研究解决困难和问题的办法，为党委、政府决策建有用之言、献务实之策；要坚持深入群众，真心为群众特别是受灾群众生产生活排忧解难；要坚持深入到委员中去，充分发挥他们的主体作用、智力作用和代表作用，从而动员各族各界群众自强不息、自力更生、自主创业。坚定争创一流的思想，着力提升政协自身素质。面对抗震救灾和加快发展的繁重任务，要切实加强自身建设，努力提高履职能力
；切实加强政协领导班子自身建设；政协委员要充分发挥主体作用；切实加强政协干部队伍建设。要以建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为目标，着力加强政协干部的学习能力、团结能力、协调能力的建设。

　　最后，唐全林强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共广元市委的坚强领导下，大力弘扬万众一心、不屈不挠、友爱互助、自强不息的抗震救灾精神，努力推进人民政协事业新发展，为重建美好新广元、全面建设小康社会而努力奋斗！

　　市政协副主席刘开明受五届市政协常委会委托，向大会报告了市政协五届三次会议以来的提案工作情况。市政协五届三次会议以来，市级各民主党派、工商联、市政协各专门委员会和政协委员共提出提案296件，立案293件。截止2007年12月5日293件提案已全部办复。提案涉及到我市工业强市战略的实施、统筹城乡经济社会发展、推进社会主义新农村建设、提高自主创新能力、深化教育体制改革、发展新型农村合作医疗、加强民主法制建设、完善社会保障体系、促进就业和再就业等方面。特别是加大库区移民帮扶力度、关心“留守儿童”教育、解决低收入人群安居、城市管理应体现人性化、药品食品安全、城乡贫困群体救助等提案，所提建议具有较强的针对性、可操作性。提案内容整体质量明显提高，反映社会问题更加深入广泛，充分体现了广大政协委员关心发展、关注民生、反映民意的政治责任感和参政议政的能力，体现了科学发展观和构建和谐社会的要求，体现了政协委员较高的议政水平和政策水平。为推进我市经济建设、政治建设、文化建设做出了积极贡献。

　　大会还举行了委员发言。委员党兴谷就灾后重建工作提出建议：要尽快恢复生产，进行生产自救；科学制定规划；以主人翁精神做好对口帮扶工作，充分发挥援建单位的积极性，为我市灾后重建注入活力；统筹规划，因地制宜，妥善安置群众；安排教育和卫生基础设施优先重建等建议。

　　委员沈友文代表民革广元市委就地震受灾群众安置工作提出建议。坚持科学规划，组织专业人员进行实地鉴定、调查、勘测、设计，制定各县区、乡镇、村组的安置规划，并坚持区域和城乡统筹安置。实行土地政策、宅基地使用审批政策和户籍政策配套统一，坚持“政府主导，受灾群众为主体”的安置原则。

　　委员邓尧代表民建广元市委在发言中提出，要积极推进我市高新技术企业上市，建议要成立专门的工作机构；制定具体的操作方案；做好指导协调服务，支持符合条件的高新技术企业进入创业板块市场交易，促进我市高新技术企业产业的快速发展，为实现广元又好又快发展提供坚实的科技支撑。

　　卢克俊委员发言时建议：以“八化”作为现代畜牧业发展方向；以增长方式转变促进规模养殖；切实加快技术推广步伐；着力推行标准化生产；大力推行无公害畜禽生产技术；健全现代畜牧发展保障体系；积极发展养殖业合作组织。


　　出席昨天大会并在主席台就座的还有广元军分区、市中级人民法院、市人民检察院的领导同志，市老领导：赵湘、赖明扬、赵立中、母继福、王大武、王正镛、李勤、许鹤岷、向明等。

　　应邀列席本次会议的有：市级民主党派、工商联的负责同志，市级部门的负责同志，部分驻广省属以上单位的负责同志，市级新闻单位的负责同志，不是五届市政协委员的在广省政协委员，不是五届市政协委员的市政协机关县级干部。 记者 白洪文 侯静