广元新闻网讯  烈日当空,艳阳高照。6月24日下午,市政协五届四次会议在“5·12”特大地震后如期召开。来自我市各条战线、各民主党派和各界人士共聚一堂,纷纷谏言献策,为我市灾后重建和经济社会发展出谋划策。

  来自青川重灾区的市政协委员党兴谷关于“5·12”大地震后恢复重建工作的建议引起了与会委员们的共鸣。九三、民革、民建、民盟以及委员杨云清、何开莉、赵晓辉等纷纷就灾后群众安置和灾后重建发表了看法。
第一,科学制定重建规划。要立足当前,着眼长远,组织专业技术人员进行实地鉴定、调查、勘测、比选、设计,始终坚持科学选址、集中安置,确保安置重建工作有力、有序、有效开展。

  第二,安置工作要做到七个结合;(一)过渡安置与永久安置相结合,要鼓励城乡居民自主安置。充分调动受灾群众的主观能动性,克服等靠要思想,能永久安置就不过渡安置。(二)政策扶持与资金扶持相结合。安置工作事关群众切身利益,在积极多方筹措资金扶持的同时,要在土地供应、税费减免、项目支持等方面给予优惠政策扶持。(三)安置工作与统筹城乡发展相结合。我市是统筹城乡发展试点市,在灾后安置恢复重建工作中,城乡居民的住房建设、基础设施建设、公共设施建设、产业布局等生产生活全方位都应贯穿统筹城乡发展的思路,做到既立足当前又着眼长远,既突出重点又统筹兼顾,既彰显城乡特点又促进同步发展。(四)安置工作与新农村建设相结合。我市的新农村建设已有较好的基础,积累了宝贵的经验,在对农村居民安置规划建设中应与
新农村建设有机地结合起来。按照新农村建设标准,充分考虑优化人居环境,科学利用有限的土地资源,合理布局农业产业发展。(五)安置工作与小城镇建设相结合。在县城建设、乡镇建设过程中,通过政策拉动、产业推动,鼓励有胆识、有知识、有技能的农村居民进城购房、务工、经商、办企业,既解决了受灾群众安置问题又能促进我市的城镇化建设进程。(六)安置工作与经济适用房建设相结合。对城镇居民安置,应有效整合经济适用房建设方面的政策,把有关政策与安置政策扶持、资金扶持、被安置人原有产权补偿和商品房开发建设等因素综合考虑,缩短周期,提高居民安置满意度。(七)安置工作与就业转移相结合。认真研究,充分利用国家、省的就业援助政策在互利互惠、共同发展、力争双赢的大原则下,努力争取外省市政府的支持。

  梁黎、卢克俊、李旭春委员以及民革、民盟的部分委员就加快生态产业发展、推进林业综合开发和推进城乡统筹发展提出建议。建设生态广元是市委五届八次全会提出的战略目标,近几年来朝天区始终把加快山区林业综合开发作为农村工作的重中之重,确立“以生态建设为中心,以森林产业发展为重点,以富民增收为目标”的总体思路,制定和完善林业发展的近期、中期和长期规划,大力实施山区林业综合开发,对坡耕地多且适宜发展森林产业的乡镇切实加强产业结构调整;变务农为务林,着力构建森林畜牧、森林果业、森林蔬菜、森林旅游、蚕桑为主的森林发展新格局。大力发展优势产业,突破性发展核桃、食用菌、蚕桑等特色优势产业,加速发展国道108沿线核桃生产示范带、羊木片区食用菌生产示范带、中山河谷地区蚕桑产业等林业产业示范带。在推进城乡
统筹发展问题上,关键在于激活农村土地流转。主要措施有四:一是广泛宣传发动,转变土地经营观念;二是完善政策法规,建立土地流转机制;三是完善社会保障,促进土地有效流转;四是科学规划布局,提高土地流转效益。

  民革、民建的委员们就加快工业发展和推进高新技术企业问题提出建议。根据市委、市政府提出的“工业强市”战略,立足广元实际,首先推进广元产业定位;多渠道融资,完善工业园区基础设施配套建设,提高园区承接项目的能力;加大招商引资力度,对科技含量高、产业带动力强的大项目要优先布置,科学做好园区环保规划,大力推进园区建设。其次,加快工业发展速度。按照推进新型工业化的要求,做好工业发展战略谋划;大力培育大企业、大集团;提高对内对外开放水平,为工业发展积聚更多更好的要素资源;加强制度创新,为工业发展增添活力;加强人才队伍建设,为工业发展提供强有力的智力支撑。第三,优化工业发展环境。完善加快工业发展的政策;着力优化投资软环境;切实维护投资者的合法权益。委员们高度关注市飞亚新材料有限公司已具备
科技型中小企业创业上市条件,并在市科技局的指导下制定了工作计划和具体上市流程。并建议重视和申报象锐昌科技公司等企业也尽快争取做成上市企业。

  刘发仁、李谨、苟兴国以及民进的委员们对发展我市旅游和文化产业提出建议。做大做精一个品牌景区,是做大做强旅游产业的先决条件。将剑昭片区建成三国文化旅游和生态休闲旅游目的地,可成为我市当前重点培育的龙头景区。剑昭片区主要包括翠云廊、五里坡、剑门关镇、剑门关景区、七里坡、高庙山、大朝驿、云台山、阴扁石刻、牛头山、昭化古城等,这些璀璨的明珠以38公里古驿道为纽带串联在一起,总面积达到180平方公里。区域内拥有国家重点文物保护单位、国家重点风景名胜区、国家森林公园三块国家级品牌,古关、古城、古道、森林、水体、地质、乡村田园等景观有机地组合在一起,构成雄关、漫道、古城辉宏的景观特征,其资源的大容量、高品质、原真性、唯一性和可游性具备了打造世界级旅游品牌的条件。剑昭旅游区建设既是大文化工程,又是生态工程和富民工程,既可以加快我市文化旅游产业发展,也可以推进我市统筹城乡发展、生态建设、新农村建设和新型城镇化建设,还可以扩大影响,提升形象,招引资金和人才,促进广元经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。记者 王虹