让农民的钱袋子鼓起来
——人大代表、政协委员热议现代农业发展

记者 杨霞 赵敬梅

    “加快发展现代畜牧业,力争实现产值106亿元,增长7.5%;新建万亩亿元现代农业园区10个,新启动建设200个生态小康新村。”市长王菲在市六届人大四次会议上提出的现代农业发展的目标振奋人心,催人奋进。“如何发展现代农业,改善农村面貌,让农民的钱袋子鼓起来”成了人大代表和政协委员热议的话题。

    孙洪芳代表:大力加强农业基础设施建设。要用够用活中央一号文件的投入政策,大幅度增加对农业农村投入。依托“米袋子”、“菜篮子”工程等一大批重要农业项目,持续有力的强化农业基础,加快完善农业生产条件,“十二五”期间,每年建设10万亩高标准农田和2万口户用沼气。

    坚持做大做优特色农业产业。围绕建设8个百亿产业的目标,坚持区域化布局,规模化发展,形成大产业、大基地、大市场、大品牌。启动第二轮园区建设,2013-2017年每年新建10个现代农业园区,园区总规模达到100个,核心区面积100万亩,辐射带动100万亩,使园区成为现代农业生产要素的集聚区和现代农业发展的先行区。继续加强“广元七绝”品牌农业建设,引导特色农产品向核心品牌集中,培育“广元七绝”区域大品牌。

    加快推进城乡统筹发展。按照十八大提出的“四化同步、城乡一体”的总体要求,深入实施市委提出的“三园一区”的重大举措,以工业化、信息化带动农民收入提高,以城镇化带动农村劳动力转移,以农业产业化带动农业经济效益增长。统筹兼顾,不断创新农业增效、农民增收的方式和手段,积极促进农村产业结构调整,保障农民依法获取土地附加值的权利,切实强化农村基本公共服务体系建设。

    陈正永代表:推进元坝区现代农业建设,从总体上讲,也就是三大战略举措。一是发展特色产业,瞄准市场、因地制宜,在保持优质粮油生产优势的基础上,大力发展生猪、猕猴桃、烤烟、蔬菜、林业五大特色产业。以园区建设为依托,以科技应用为支撑,成片规划布局集约化发展,着力创建品牌产品,基本形成多元化产业格局,并且初具规模。二是加强基础设施建设,优化农业物质技术装备。包括狠抓农田水利建设、交通网络建设、生态能源建设、更新品种、推广农业机械、培养新型骨干农民,全面构建农业服务体系,不断创新服务方式和手段,包括信息服务平台建设,不断改善农业生产条件,以先进的生产方式提高生产效率、产业产出和产品品质。三是大力支持发展多种形式的新型农民合作组织,努力提高农户集约经营水平。现在全区建立有农民合作组织153家,但发展很不平衡,区委、区人民政府将按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加强专业化人才培养,加强运行过程的指导与管理,并给予财政、金融、税收、保险及涉农项目的支持和优惠,逐步建立起强大的社会化经营体系、实现生产与市场的全面对接,使社会化经营与产业发展形成良性互动。与此同时,培育壮大雨润、升达、铁骑力士、川琰生物等龙头企业,发挥“两个带动”的作用,推动龙头企业与农户建立紧密型利益联结体制。

    胡朝基代表:发展畜牧业标准化养殖、规模化经营。将畜牧产业集中纳入园区集约化监督管理,以先进的方式方法和扎实的专业技术力量,建立健全完善的防疫控制体系,促进传统生产方式向标准化、集约化生产方式转变,有利于生产规模化和程序化管理,也可以有效杜绝传统养殖过程中出现的一些弊病。

    刘平元委员:加快创建全国低碳农业示范市。所谓创建全国低碳农业示范市就是追求高效、低能、低排、低污、碳汇的新生产方式的农业,是生态、循环、绿色、有机、观光和体验式农业,代表现代农业的发展方向。

    他认为,我市创建全国低碳农业示范市具有得天独厚的优势和基础。广元森林覆盖率53.6%,被誉为“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生态屏障。广元是四川发展无公害农产品、绿色食品和有机食品的优势区域。

    他建议,切实加强组织领导,着力形成创建合力。调动各级各部门和广大群众的积极性,心往一处想,劲往一处使,争取通过3-5年的持续努力,建成全国低碳农业示范市;打造低碳农业名片,抓好低碳农业典型,打造低碳农业亮点。加大低碳农业万亩示范片建设的力度,推广低碳生产生活模式,批量生产低碳农产品,塑造低碳农业形象,丰富具有广元特色的低碳农业文化;推广低碳农业技术,引领现代农业发展。我市要积极创建全面推广低碳农业生产、生活技术,总结提炼具有可操作性、前瞻性的低碳农业标准,形成具有创新性的低碳农业技术体系。要全面推广测土配方施肥技术、秸秆还田技术、免耕栽培技术、绿色防控技术,加快农村新能源建设,建成沼气化市。充分发挥低碳农业示范区的辐射带动作用,加快农村基础设施和全国绿色标准化原料生产基地建设,大力发展绿色食品、有机食品,全域推进低碳农业发展。