青川县乐安寺乡地处川北山区,在“5·12”特大地震灾害中,全乡遭受严重损失。为了尽快帮助群众抗震救灾,市委组织部、市招商局认真落实市委、市政府的部门结对帮乡统一部署,迅速选派人员,组成帮乡工作队,第一批到达结对帮助的乐安寺乡,立即开展工作,全力帮助救灾。目前,全乡防病防疫、物资协调、恢复生产和灾民重建有序进行。
攻重点 集中力量帮助受灾群众临时安置
5月22日,市委组织部副部长王珏、市招商局局长向永东分别带领帮乡工作队员进村入户调查灾情,根据走访了解的情况,工作队与乡党委政府研究制定了集中与分散安置,帐篷、板房与自建房相结合的临时安置方案,对处于危险区域的高山村群众立即组织搬迁到河坝等安全区域集中安置,对暂无危险的群众就近发放帐篷进行分散安置,全乡转移集中安置群众800余人,分散安置4300余人,分发帐篷2950顶,组织群众自建过渡房1540套,搭建学校、医院等机关共260套活动板房。5月27日在3个集中安置区分别建立了临时党组织和管委会,加大服务受灾群众力度。同时在全县第一个开展军地党组织结对共建工作,乡党委以村社、连排为单位,建立临时联合党支部5个、党小组21个,部队党员全部编到各临时支部,每个党支部增设1名副书记,由连指导员兼任,增设2名支部委员;每个党小组增设1名副组长,由排长兼任,一个党小组包一个社,一个党员包三个贫困户。军地共建党支部成立后,相继开展了“重温入党誓词”、“一帮一”、“夜校培训”、“争先创优”等活动,帮助受灾群众搭建帐篷、修建临时过渡安置房,并加强对地质灾害的检测,有效地发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
破难点 死守底线确保大灾之后无大疫
按照市委常委、组织部长高山关于临时安置“防疫工作是重中之中,要加大防疫力度,严防死守,确保大灾之后无大疫”的指示,工作队和乡党委切实加强力量,认真强化责任,狠抓工作落实,乡上组织成立了24支“消杀灭”队伍,落实工作人员32人,乡政府与32名消杀人员签订了工作协议书,明确了每名消杀人员的消杀地段、消杀时间,每天早晚两次定时进行全覆盖“消杀灭”。注重发挥外来支援防疫工作的江西、安徽、浙江3支卫生防疫队技术专长,强化对水源、食品卫生的检测和防疫力度;建立了临时消毒站,加强了对进出车辆、人员的严格消毒;先后对乐安寺乡、村消杀人员开展卫生防疫知识培训,帮助提高业务水平。
针对大灾面前乡卫生院力量不足、设备落后的情况,加强了军地医疗合作,经工作队、乡党委政府与驻乡的成都军区总医院协商,建立了“军地联合野战医院”,为灾区群众免费进行医疗服务,免费培训乡卫生院工作人员,目前已有包括附近乡镇的3300余名群众接受了免费医疗服务,实施手术112例,其中6月18日为村民曹兴华成功实施一台脾脏大出血缝合手术。
强保障 多方协调保证受灾群众基本生活
面对震后乐安寺乡损失严重、物资极度缺乏的状况,工作队积极加强与市、县抗震救灾指挥部协调,截至6月30日,市、县两级共到位帐篷2950顶,大米145吨、面粉(挂面)17吨,食用油3.2吨、彩条布(油布)12万平方米,有力地保证了群众临时安置期的基本生活。在向上级争取的基础上,工作队员积极争取捐赠,共争取定点捐赠粮食、药品等,折合人民币110万元。同时定向争取了浙江海亮集团投资500万援建乐安寺乡希望小学,目前双方已签订援建协议,成为青川县第一所签订援建协议的希望小学。在争取物资的同时,工作队与乡党委、政府一道,积极组织群众和部队开展抢收抢种工作,全乡已收割小麦1918亩、油菜2074亩,插种水稻510亩,播种玉米4720亩,有力保障了灾民的灾后生活。
抓宣传 多管齐下弘扬先进引导群众。
市委组织部第一时间总结了乐安寺乡党委在办公楼变成一片废墟之后,立即搭起临时办公用房,挂起了乡党委、政府的牌子,插起了鲜艳的党旗,迅速坚定了党员干部群众战胜自然灾害的信心和决心的先进事迹,广泛宣传乡党委在抗震救灾中的突出作用,及时宣传报道了青川县第一所震后复课的学校--乐安寺乡猛虎爱心帐篷小学,青川县灾后第一所“灾区夜校”——乐安寺夜校,切实帮助灾区群众解决突出困难的典型做法,形成了良好的舆论导向,极大地增强了党组织的凝聚、号召力和向心力。
重长效 建立健全部门帮扶工作机制
一是组建强有力的帮村工作队伍。市委组织部、市招商局坚持把得力的干部派往结对帮扶的乡镇,及时选派了包括4名县级干部在内的9名干部组成帮乡工作队,轮流驻乡开展帮扶工作,确保了帮扶工作的连续不断。二是成立临时党支部。成立了由市委组织部副部长王珏同志任书记的市委组织部、市招商局驻乐安寺乡帮扶工作队临时党支部,进一步增强帮乡工作队的工作合力,促进了作用更好发挥。三是选派干部挂职帮助工作。市委组织部从部机关选派了一名科级干部任乐安寺乡党委副书记,不仅强化了帮乡工作责任,而且充实了乡党委的领导力量,加大了工作协调的力度。四是建立了沟通联席制度。帮村部门、驻军部队、援助单位和乡党委、政府坚持重大问题联席会议制度,集中协商研究解决,极大地发挥了各方面的作用,有力推动了乐安寺乡受灾群众安置、恢复生产和灾后重建工作。