广元市广播电影电视局概述
(一)
1985年2月,国务院批准广元建市,
从1986年起,市广电局陆续增设了宣传科、音像制品管理科、保卫科、人事教育课、财务科、技术科、总工办、总编室等内部科室,以后又陆续撤消了部分科室。到2000年年底,市局只保留了办公室、人事教育科、计划财务审计科、事业管理科、保卫科、总工办和总编室等7个科室。
从1985年至2000年的16年时间里,市广电局先后设立了广元电视台、广元人民广播电台、广元广播电视报社、广元有线电视台(曾更名为“利州电视台”)、天兆广播电视信息网络公司、电视新闻中心、电视广告中心、广播电视技术播控中心、音像制品发行站、《四川广播电视报》广元发行站、广元交通广播电台等企事业单位以及物业管理中心、设备管理中心、法建办、监测台等内部工作部门。1996年12月,广元市家庭电影服务中心从市文化局划归市广电局。1997年7月,广元有线电视台合并到广元电视台。到2000年年底,市广电局只保留了广元人民广播电台、广元电视台(只设总编室和节目部两个部门)、广元广播电视报社、广元市电视新闻中心、广元市电视广告中心、广元市广播电视技术播控中心、广元市天兆广播电视信息网络有限公司等7个企事业单位。其中,广元人民广播电台和广元电视台属副县级事业单位。
市广电局1985年成立时有正式职工52人(其中原广元县广电局43人、新进9人),以后陆续调入191人、招收41人、安置复退转业军人26人、接收大中专毕业生26人;陆续调出40人、退职13人、离休1人、退休7人、死亡1人,触犯刑律开除2人。从1985年至2000年的16年间,市广电局总共增加了232人(不计1985年的基数52人),减少了64人,到2000年年底,全局实有正式职工220人。
从1985年起,市广电局逐步建立健全了党、团、工、妇组织。1985年8月28日局里成立了1个党支部,有共产党员13人。1989年6月22日成立了局党总支,下属3个支部,以后增加到7个支部。1996年12月14日,成立了局直属机关党委,到2000年年底,支部增加到9个,党员增加到82人。1985年建立了共青团局机关支部,有团员16人。1989年3月18日建立局团总支,下设3个团支部。到2000年年底,团支部增加到8个,团员增加到38人。1989年建立了局工会,同时建立了妇代分会,1992年底,成立了纪检组。
市广电局先后有三任局领导主持工作。1985年5月至1989年3月,由副局长王长彬主持工作;1989年3月至2000年3月,由局长李金河主持工作;2000年3月至2000年12月,由局长阎川安主持工作。除以上3位局领导为党组织成员外,市委组织部先后任命了张自中、马明(副局长、广元电视台台长)、张祥林(纪检组长)、佘彪林(党委书记)、姜诚(副局长)为局党组成员。
建市初,广元市广电系统只有市中区广播电视科、剑阁县广播电视局、旺苍县广播电视局和青川县广播电视局。1986年1月,苍溪县广电局划归广元市广电系统。1987年2月,市中区广电科划分为中心区广电科、卫子区广电科和朝天区广电科。1990年2月朝天区建立广播电视局,1990年8月卫子区迁址元坝镇后建立元坝区广播电视局,1990年10月市中区建立广播电视局。至此,广元市所辖四县三区均建立了广播电视局。
(二)
建市初,广元市广电事业建设基础薄弱,全市广电系统内(市县级)仅有电视差转台5座,发射机功率共373瓦,其中市局在市城区东山上只有一座电视转播台,功率10瓦,用于转播四川电视台的节目。市区只有市有线广播站1个,搭挂在供电杆路上的广播专线仅12公里,安装低音喇叭70只。全市没有无线广播,没有自办电视节目。
建市后,市委、市政府十分重视广播电视工作,先后制定了与广电事业建设有关的文件8个,印发到全市贯彻执行。从1989年1月起,基本上每年都要以市委、市府的名义召开一次广播电视工作会议研究部署广电工作。
1986年2月29日,市人民政府建立了“广元市电视转播台、广元人民广播电台及干扰台筹建领导小组”,市委、市府领导亲自出任组长和副组长。在“建台领导小组”的领导下,市广电局开始建设527中波发射台、720电视转播台、广元人民广播电台和广元电视台。
720电视转播台的建设是1986年2月开始的,720台在南山界牌乡胜利村征地88.12亩,
1986年9月筹建广元电视台,市财政补助经费14万元购置了一套电视摄录设备,1987年市局自筹经费6万元,又添置了一些采访制作设备。
广元人民广播电台于1986年2月筹建,1990年12月28日建成开播。1992年5月,广元人民广播电台又在南山建成1座1000瓦调频发射台。至此,广元人民广播电台同时以中波、调频的方式播出。
1989年下半年,局党组织决定筹建广元有线电视台,年底试播。当时播出5套有线电视节目,有线电视用户400户,到1990年底开通有线电视节目7套,发展用户达到4000户,到1994年底节目增加到14套,其中自办节目2套,到2000年年底,有线电视节目达到40套,有线电视用户达到2.5万户。
自建市以来,农村有线广播网在“恢复、整顿、巩固”的基础上得到了发展与提高。到1989年,农村有线广播网络达到2.8万多杆公里,入户喇叭达到35万多只。全市新建调频广播台(站)5座,广播混合覆盖率达到85%。1989年,苍溪县农网入级达标,从1990年起至1992年,其余县区农网相续入级达标。同时,全市还建成标准化乡镇广播站306个,建成“五马”(阆中五马乡广播电视站)式乡站118个。全市广播混合覆盖率到1992年底上升到90%。
在发展农村有线广播的同时,电视事业也在蓬勃发展。据1989年的统计资料表明,全市建电视差转台137座,建卫星地面接收站85座,无线电视综合覆盖率达70.7%。到1991年,全市建县区有线电视台(站)5个,联网用户9752户;建乡镇有线电视站54个,联网用户6930户。到1992年底,全市有线电视台(站)发展到110个,全市电视覆盖率达到87%。到2000年年底,全市有线电视用户增加到16.55万户。
1999年初,全市开始实施中央关于“村村通广播电视”工程。这项工程分三期实施,第一期完成了65个行政村,第二期完成了423个行政村,第三期完成了120个行政村的“村村通广播电视”的任务。到2000年年底,全市共安装由国家提供的“村村通”设备608套,使全市有线电视用户新增2.7万户,新增农村人口覆盖24万人。至此,全市已形成了以市、县(区)台(站)为中心,乡站为基础,有线与无线传输相结合,广播与电视综合发展的多层次、多渠道、多功能的广播电视传输覆盖网络。
(三)
建市初,广播电视宣传主要是转播中央、省台的第一套节目。市、县有线广播站每天播音6小时30分钟,市站每天自办节目3小时30分钟,县站平均每天自办节目不到两小时。
建市后,市广播电视局突出宣传工作的中心地位,加强宣传基础建设,陆续建成广元电视台、广播电台、有线电视台和广播电视报社(三台一报)。宣传形式不断丰富,宣传质量逐步提高。
1987年春,筹建中的广元电视台用仅有的一套1820摄像设备拍摄电视新闻,不定期播出广元的自办电视节目。同年12月31日,市电视台正式成立开播,除转播上级台节目外,开办了自办节目《广元新闻》。1988年3月,市电视台拍摄了第一部电视专题片,同年8月,开办了电视专栏节目,1989年和省电视台联合拍摄了建台后第一部电视剧。1994年市电视台开办了第二套节目,两套节目每天同时播出。
1989年底筹建广元有线电视台,1990年春节试播,转播中央、省、市电视台的5套节目。1991年7月,有线电视台自办新闻节目正式播出,同年年底开办了电视专栏节目。1994年6月,有线电视台转播中央、省、市台的电视节目增加到12套,自办节目达到两套。1997年7月,有线电视台并入广元电视台,广元电视台的两套自办节目每天共播出22小时。2000年,广元电视台转播节目达到38套,自办节目全年播出新闻2600多条、专题片300多部(集)、栏目84期。
市广播站是建市初唯一的市级新闻机构,除转播中央、省广播电台的新闻联播节目外,还开办了新闻、专题、服务、文艺等自办节目。1990年底广元人民广播电台建成试播,1992年底对自办节目全面改版,播出时间增加到15小时,节目分为三个相连的板块,由主持人直播。1993年元旦,新版节目正式播出,集新闻性、知识性、服务性、娱乐性于一体,中波、调频同时播出。当年播出文字稿件11400件,是改版前的4倍;1997年12月广播电台对自办节目第二次改版,播出时间增加到17小时。2000年7月广播电台配置了“计算机自动录播网络系统”,实现了节目编录数字化和播出自动化。并对自办节目实施第三次改版,全年播出5000多小时,播出新闻7200多条。
1991年6月《广元广播电视报》创刊,四开四版,主要介绍一周内广播电视节目。1994年10月扩版为8版,除节目介绍外增加了生活服务、综艺等自办节目。1999年12月扩版为16版,自办内容增加到5版,2000年6月自办版面增加到7版。报纸发行到四县三区,最高发行量达到2万多份。
市广电局始终坚持把宣传作为一切工作的中心来抓,历届局党组都把搞好广播电视宣传作为首要任务,历任局长都亲自抓宣传工作。1991年3月局党组召开第一次新闻联席会,决定以后每月10号定期召开。同年10月组建了局总编委员会,总编委负责全市广播电视宣传的管理指导。市局还成立了节目审查领导小组,对市属“三台”每期节目进行审查,确保了导向正确和宣传质量。在认真执行上级宣传工作方针政策的同时,市局还制定了一系列宣传工作制度和宣传纪律,加强了对市属“三台一报”的领导和对县、区广播电视宣传工作的监督和指导。
市、县广播电视台(站)坚持以正面宣传为主、以经济宣传为主和贴近实际、贴近生活的原则,紧紧围绕党委、政府的中心工作开展宣传,对农业基础建设、深化企业改革、重点工程建设、扩大对外开放和精神文明建设进行了多角度、全方位的宣传报道,对抢险救灾、创建国家卫生城等重大事项进行了重点宣传。1990年7月,广元遭受历史上最严重的洪灾,市属“三台”记者冒雨进行采访,灾后第三天中央电视台就播出了广元抗灾自救的消息。为配合广元创建国家卫生城市,市属“三台”抽调专人进行宣传报道,市局因此获市委、市政府授予的创卫突出贡献先进单位的称号。从1988年第一届中国西部商品交易会开始,每届秋交会市局和“三台”都被市政府评为宣传先进单位。搞好对外宣传,努力提高广元的知名度也是一项重要工作,从1987年到2000年,市电视台和有线电视台在省台播出新闻2500多件、在中央台播出100多件,有些节目还通过国家外宣渠道传到境外播出。
县区广播电视宣传为各地的经济建设和社会发展发挥了重大作用,经省广电厅评比检查,1992年青川县广播电视局宣传达标,1993年苍溪、旺苍达标,1995年剑阁、市中区达标,苍溪广电局还被省厅评为全省广播电视宣传先进单位。2000年,市、县广播电视台(站)自办节目的固定栏目达到88个,制作播出时间达到3100小时。建市16年全市有4000多件广播电视节目在省台、中央台播出,有300多件节目获省级政府奖,有5件作品获中国广播奖、中国电视奖和中国新闻奖。