各县区党委、政府认真贯彻落实市委、市政府2月28日召开的全市公安“三基”工程建设决战决胜动员部署会精神,抢抓机遇,创新思路,决战决胜,强势推进公安 “三基”工程建设向纵深发展,真正形成了“党委政府领导、相关部门支持、公安机关落实、社会各界参与”的工作格局。
一、深入调研,破解难题。各县区党委、政府自觉站在战略和全局高度,充分认识公安“三基”工程建设的极端重要性,切实把公安“三基”工程作为巩固执政根基的“政权工程”、服务经济发展的“保障工程”、构建和谐社会的“民生工程”,强力推进。各县区分别召开了党委常委会或政府常务会,传达省、市公安“三基”工程建设会精神,学习省、市领导重要讲话,专题听取公安“三基”工程建设情况汇报,研究部署加强公安“三基”工程建设工作。各县区党委政府分管领导均主持召开了县区委办公室、政府办公室、组织、宣传、发改、建设、国土、财政、人事等有关部门负责人会议,专题研究公安机关基础设施建设、人事编制、经费保障等体制性、机制性、保障性问题,提出了具体意见和要求,狠抓落实。旺苍、苍溪、青川、利州、朝天、元坝等县区党委政府主要领导、分管领导还亲自带领相关部门负责人,多次到公安机关基层所队调研督导“三基”工程建设工作,现场解决有关困难和问题。
二、加强领导,落实责任。为真正将公安“三基”工程上升为党委、政府工程,各县、区党委、政府均成立了公安“三基”工程建设领导小组,由党政主要领导任组长,县(区)委办、县(区)政府办、组织、宣传、发改、公安、人事、财政、建设、国土等相关部门主要负责人为成员。分别下发了关于进一步深化公安“三基”工程建设的系列文件,具体细化了各相关部门职责任务。旺苍、朝天等县区党委、政府还与相关部门签订了“三基”工程建设目标责任书,对主要目标任务倒排工期,由县(区)委督察室、政府督办室跟踪督办,定期通报进展情况,对工作不力的严厉问责,形成了强势推动公安“三基”工程建设合力。
三、健全机制,增强实力。各县区党委、政府认真落实市委、市政府广委办发[2007]12号、广委办发[2008]28号文件精神,突破硬件,做强软件。旺苍县建立了经费逐年增长机制和公安重大建设项目专项预算机制,在足额落实最低保障标准基础上,今年人平公业务经费增加3000元,对新建看守所、拘留所、派出所、消防指挥站、城市天网工程等重点项目纳入了政府投资建设计划,专门预算,足额到位。朝天区对加强公安“三基”工程建设组织领导、做强“硬件”,增强“软实力”等方面提出了具体意见,决定两年内投资350万元,2008年投入170万元决战决胜“三基”工程建设。元坝区对建立完善公安经费保障适时增长机制、债务化解机制、落实专项工作经费、妥善解决民警政治待遇等方面提出了具体意见,将18个公安“三基”建设项目全部纳入政府工作目标,落实项目建设奖金260万元。苍溪县为解决警力不足问题,建立了警力补充机制,有效推进全县公安“三基”工程建设和公安工作可持续发展。利州区按照公安“三基”工程建设的总体部署,不断加强专业技术人才的培养,积极支持分局进行警务运行机制改革,协调组织、人事等部门,在公安局长、派出所长进同级政府班子、民警非领导职务晋升、基层机构升格等方面,向公安机关重点倾斜,着力解决了一大批制约公安工作发展的体制性、机制性问题。
四、加大力度,强势推进。各县区党委、政府按照“尽力而为,量力而行”的原则,进一步加大对公安“三基”工程硬件建设的投入力度,确保基层基础设施建设有序推进。利州区除足额保障公业务经费预算外,为嘉陵派出所改造拨款30万元,为分局指挥中心建设拨款30万元,为恢复大石派出所、盘龙派出所各拨款20万元用作起动资金。旺苍县为白水“12341”农村消防工作示范点拨专款38万元。经济开发区管委会下拨专项资金50万元,用于开发区公安“三基”工程建设示范点打造。剑阁县为公安国保情报站建设解决经费22万元、城市天网工程增加6个点解决10万元、建GPS定位系统解决15万元。各县区纷纷出台政策,积极帮助解决公安民警待遇问题,旺苍县公安局50多名中层干部全部解决了副科级待遇,新招聘了10名政府专职消防队员。各相关职能部门积极参与、大力支持,剑阁、青川、利州等县区组织、人事、财政、建设、国土等部门主动加强与公安机关联系,帮助解决民警待遇、基础建设用地、经费保障方面的具体困难问题40多起,全面推进了公安“三基”工程建设。 (市公安局)