市六届人大四次会议举行第二次全体会议
马华王菲邹自景出席李茂森作市人大常委会工作报告李勤作市中级人民法院工作报告张树壮作市人民检察院工作报告

李茂森作市人大常委会工作报告

    广元新闻网讯（记者 蒲洪旭 赵恒 文 刘仁 图）27日上午，市六届人大四次会议举行第二次全体会议，听取市人大常委会工作报告、市中级人民法院和市人民检察院工作报告。

    大会应到代表354名，实到代表326名，符合法定人数。

    马华、王菲、李茂森、邹自景、张康明、陈泉、邹瑾、冯磊、向此德、王华蓉、周键和主席团成员在主席台就座。

    本次大会的执行主席是叶佩、武斌、刘荣孝、王志强、何德生、向勇、白发才、杨显俊、梁黎、钟义华、王占弟。

    大会主席团常务主席、执行主席武斌主持会议。

    市老领导赖明扬等出席会议并在主席台就座。

    李茂森向大会作市人大常委会工作报告。他说，2012年，市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧扣全市发展大局，切实履行宪法和法律赋予的职权。全年听取和审议“一府两院”专项工作报告11项，对4部法律法规进行了执法检查，开展专题视察和调研32次，依法作出决议、决定5项，备案审查规范性文件14件，决定和批准任免国家机关工作人员49人次，圆满完成了市六届人大二次会议确定的各项目标任务。

    李茂森说，一年来，市人大常委会坚持党的领导，自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导地位，切实做到旗帜鲜明、立场坚定、行动坚决，始终保持人大工作正确方向。服务科学发展，主动围绕中心依法履职，始终坚持以服务发展为己任，紧紧围绕市委重大战略决策和事关全市经济社会发展的重大问题，积极履职，主动作为，着力促进重大基础设施建设，“两化”互动、统筹城乡发展和经济持续快速增长。关注民生改善，切实维护群众合法权益，坚持以人为本，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分运用法制手段，积极回应社会关切，促进民生持续改善，加大对群众关心关注问题监督力度，助推重点民生工程顺利实施，切实维护人民群众合法权益。发挥主导作用，扎实推进依法治市进程，注重发挥在推进依法治市中的主导作用，认真履行职责，积极促进依法行政和公正司法，广泛开展法制宣传教育，及时反映我市法制需求。强化服务保障，进一步发挥人大代表作用，牢固树立群众观念，不断健全代表工作制度，加大服务力度，完善服务保障，创新服务机制，努力提高服务保障水平，充分发挥人大代表密切联系群众的优势和作用。加强自身建设，不断提高履职能力和水平，继续把思想政治建设摆在首位，密切联系群众，切实改进作风，不断促进工作制度化规范化，抓住关键环节，创新工作方式，努力提高实效。

    谈到今年主要任务，李茂森说，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为把我市建成川陕甘结合部经济文化生态强市和全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市人大常委会工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕市委六届七次全会各项决策部署，把握“科学发展、加快发展、追赶跨越”的总体取向，认真履行法定职责，凝科学发展之智，聚追赶跨越之力，为加快建设川陕甘结合部经济文化生态强市和“美丽广元、幸福家园”作出新的更大贡献。

    李茂森说，新的一年，市人大常委会一定要坚持围绕中心，继续坚持以服务发展为己任，要围绕“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体思路，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研、专项工作评议等方式，加强工作监督和法律监督，突出工作重点，增强履职实效；要坚持为民履职，促进民生改善要有新举措；坚持公平正义，推进民主法制建设要有新进展，始终坚持促发展、破难题、惠民生，推动解决关乎城乡居民生产生活的具体问题和实际困难，不断提升人民群众的生活品质；要坚持夯实基础，发挥代表作用要有新成效，积极配合省人大做好立法调研，继续做好规范性文件备案审查工作，有计划、有步骤地开展法律监督，着力促进“一府两院”依法行政、公正司法，深入推进法制宣传教育，支持和推动社会管理创新，进一步做好人大信访工作，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定；要坚持夯实基础，发挥代表作用要有新成效，按照党的十八大要求，进一步探索和完善人大代表联系群众制度，不断加强代表培训，改进服务保障工作，发挥代表主体作用，切实保障代表知情知政，充分反映群众意愿，积极为我市改革发展稳定贡献智慧和力量；要坚持求真务实，加强自身建设要有新突破，不断提高履职能力和工作实效，不断促进人大工作制度化、规范化，要按照中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“六个带头”要求，进一步改进会风文风和工作作风，不断提高人大机关工作质量和服务水平。

    市中级人民法院院长李勤在报告法院工作时说，2012年，全市法院在市委的坚强领导下、在市人大的有力监督下、在市政府的大力支持下、在市政协的民主监督下，按照市六届人大二次会议要求，以“打造一流队伍、争创一流业绩”为目标，以“阳光司法年”、“素质提升年”为抓手，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面加强各项工作，为全市科学发展，加快发展提供了有力的司法保障。一年来，全市法院受理各类案件35519件，审、执结34950件，其中中级法院受理各类案件3895件，审、执结3764件。2013年，全市法院工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市委的工作部署，狠抓执法办案第一要务，履行公正司法第一责任，深入实施“司法服务”、“基层基础”两大工程，大力加强司法公信建设，全面提升“五项能力”，努力实现服务大局有新成效、审判工作有新提升，基层基础工作有新进展，为加快建设“川陕甘结合部经济文化生态强市”和“美丽广元、幸福家园”提供有力司法保障。

    市人民检察院检察长张树壮在报告检察工作时说，2012年，全市检察机关深入贯彻科学发展观，紧紧围绕市委重大决策部署，认真落实市六届人大二次会议决议，强化法律监督，强化自身监督，强化队伍建设，规范提高、爬坡求进，各项检察工作取得新进展。2013年，全市检察工作总体思路是：深入学习贯彻党的十八大精神，认真落实市委六届七次全会和本次会议要求，服务经济社会科学发展，推进自身科学发展，依法全面正确履行检察职能，为加快建设川陕甘结合部经济文化生态强市和“美丽广元、幸福家园”提供有力的司法保障。

    应邀参加大会的有：中共广元市委、市人大、市政府、市政协、广元军分区、市法院、市检察院的领导同志和部分市级老同志。

    列席当天大会的有：市级有关部门负责人，县区法院、检察院以及嘉川地区检察院负责人，部分在广中央、省管单位和企业负责人、十一届全国人大代表、省十二届人大代表，市人大常委会机关副县级以上干部。