市六届人大一次会议举行第二次全体会议
罗强马华等出席 李茂森作市人大常委会工作报告
22日下午，市六届人大一次会议举行第二次全体会议。
李茂森作市人大常委会工作报告 记者 刘仁 摄
广元新闻网讯（记者 肖志元） 22日下午，市六届人大一次会议举行第二次全体会议。受市五届人大常委会委托，市五届人大常委会主任李茂森向大会作市人大常委会工作报告。大会还听取了市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。
市六届人大现有代表359 人，出席全体会议的代表347人，符合法定人数。
罗强、马华、王振会、王菲、赵勇、黄正富、张康明、陈泉、邹瑾、邓光志、冯磊、向此德、王华蓉和主席团成员在主席台就座。
本次会议的执行主席是武斌、王太平、冯安富、陈凯、翟峰、钟义华、李子林、张惠宇、席原、任贤灵、赵凤林。
主席团常务主席、大会执行主席武斌主持会议。
赵湘、赖明扬等市老领导在主席台就座。
受市五届人大常委会委托，李茂森向大会作了《市人大常委会工作报告》。李茂森说，市五届人大常委会自2005年4月开始履职。任期的六年，是我市经济社会发展史上极不平凡、极为特殊的六年。面对“5·12”汶川特大地震、国际金融危机和各种自然灾害的重大考验，市人大常委会在中共广元市委的坚强领导下，在省人大及其常委会的监督指导下，牢记重托、不辱使命，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，较好地发挥了地方国家权力机关作用，为广元加快灾后恢复重建和经济社会发展、推进民主法制建设作出了应有的贡献。震后三年，常委会先后听取和审议了市政府关于受灾群众临时安置情况、灾后道路保通保畅保安全情况、市中心城区和全市主要城镇住房灾后恢复重建工作情况、实施“助农增收、致富还贷”行动情况等12个专项工作报告；认真组织人大代表、常委会组成人员，对全市基层卫生服务系统灾后恢复重建、中小学校重建、城区主要社会公益事业重建以及港澳援建、外资助建项目实施等工作开展集中视察和专题调研32次，提出了有价值的意见和建议，有力地推动了灾后重建进度和质量；六年来，常委会紧紧围绕市委的重大决策和经济社会发展的重要问题，认真讨论决定重大事项，适时作出决议决定22个；针对人民群众普遍关注的医疗、教育、就业、移民扶贫解困等问题，常委会专门听取和审议了关于我市医药卫生体制改革实施情况、新型农村合作医疗试点情况、“宝电”库区移民后期帮扶工作等5个专项报告；六年来，市人大常委会先后对义务教育法、传染病防治法、土地管理法、行政许可法、环境影响评价法以及四川省村镇规划建设管理条例、四川省宗教事务管理条例等31部法律法规贯彻执行情况进行了检查。对6个现行规范性文件和工作文件进行了废止和修改，对市政府报送的32个规范性文件进行了备案审查，维护了法制的统一；六年来，共接待办理人民群众来信来访15216件（次），信访件办结率达98%以上；依法任免和批准任免国家机关工作人员384人次。
李茂森说，六年来，市人大常委会坚持正确政治方向，不断加强和改进人大工作；紧扣中心主动履职，积极投身抗震救灾和灾后恢复重建；服务科学发展大局，着力推动广元又好又快发展；强化民主法制意识，扎实推进依法治市进程；发挥代表主体作用，努力实现人民当家作主；加强自身建设，不断提高人大工作水平。
李茂森说，未来五年，是我市深入贯彻落实科学发展观，抢抓新一轮西部大开发机遇、全面落实“十二五”发展规划、加快建设川陕甘结合部经济文化生态强市和全面建设小康社会的关键五年。刚刚闭幕的市六次党代会，为我市今后五年的发展绘就了蓝图。新的形势、新的任务对市人大及其常委会的工作提出了新的更高的要求，人大工作也将进入一个崭新的发展阶段。
报告建议新一届市人大常委会工作的指导思想为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共广元市委的领导下，全面贯彻落实市六次党代会精神，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以促进发展为己任，以改善民生为重点，以法制建设为根本，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为实现“十二五”发展规划、建设川陕甘结合部经济文化生态强市做出新的贡献。市人大常委会各项工作要坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确方向；增强监督实效，积极支持和服务广元科学发展；坚持以人为本，切实保障和改善民生；推进依法治市，不断加强民主法制建设；突出主体地位，更好发挥人大代表作用；加强自身建设，努力提高人大工作水平。
市中级人民法院院长李勤在报告法院工作时说，市五届人大一次会议以来，全市法院在党委领导、人大监督、政府支持、政协民主监督及社会各界支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，切实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作呈现出重点突出、整体推进、协调发展的态势。围绕服务大局，能动司法，公正高效开展审判执行工作；践行司法为民，突破创新，全面落实便民、利民各项措施；坚持科学发展，乘势而上，努力加强人民法院自身建设；坚持党的领导，主动接受监督，促进法院工作全面提高。六年来，全市法院共受理各类案件92896件，审执结91817件，收结案比前六年分别增长11.2％和10.9％；市中级法院共受理各类案件19566件，审执结19335件，结案率为98.82%。2010年全市法院受理各类案件18722件，审执结17043件，结案率为96.37%；市中级法院受理各类案件4408件，审执结4177件，结案率为94.76%。
李勤在法院工作报告中说，当前和今后一个时期全市法院工作将在坚持能动司法，在保障广元经济社会发展上取得新突破、坚持司法为民，在回应人民群众对司法的新需求上取得新突破、坚持公正高效，在审判管理上取得新突破、坚持管爱并举，在队伍建设上取得新突破、坚持重心下移，在加强基层基础建设上取得新突破等五个方面下功夫，全面加强审判执行工作和队伍建设，为广元“十二五”时期经济社会发展提供更加有力的司法保障。
市人民检察院代理检察长张树壮在报告检察院工作时说，2005年以来，全市检察机关在市委和省人民检察院的领导下，在人大及其常委会的监督、人民政府的支持和政协的民主监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，践行“立检为公、执法为民”的宗旨，全面加强法律监督，为广元经济社会发展作出了积极贡献。2010年，全市检察机关围绕市委“巩固回升，加快发展”工作基调，深入推进三项重点工作，各项检察工作取得新的进展。全力维护社会和谐稳定，依法打击各类刑事犯罪，批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1088人，提起公诉1543人；积极查办和预防职务犯罪，立案查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪74件89人；依法开展对诉讼活动的法律监督，强化侦查监督。强化刑事审判监督，强化民事审判和行政诉讼监督，强化监管活动和刑罚执行监督；大力加强检察队伍建设。
张树壮在报告检察院工作时说，2011年全市检察工作将进一步服务大局，更好地保障经济社会发展；进一步深化三项重点工作，更好地维护社会和谐稳定；进一步做好群众工作，更好地维护人民群众权益；进一步查办和预防职务犯罪，更好地推动反腐倡廉建设；进一步加强诉讼监督和自身监督，更好地促进公正廉洁执法；进一步强基固本，更好地推进队伍建设和基层基础建设，不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，全面履行检察职责，为实现广元“十二五”良好开局，建设川陕甘结合部经济文化生态强市提供有力的司法保障。
会议还表决通过了市六届人大一次会议选举办法。
应邀参加大会的还有：市五届人大常委会、市政府、市政协的领导同志；市委、市人大常委会、市政府、市政协老领导；市政法机关主要领导；市级各民主党派、市工商联负责同志、无党派人士、老干部代表和企业代表。
列席会议的有：不是市六届人大代表的市级领导、在广历任四大班子主要领导、市五届人大常委会组成人员、市人大常委会机关副县级以上干部，不是市六届人大代表和市六届政协委员的党群部门负责人、政府组成人员及有关部门、驻外办事处负责人，在广部分十一届全国人大代表、省十一届人大代表，中央、省在广单位及企业负责人，市中级人民法院、市人民检察院负责人，县区法院院长、检察院检察长，荣山地区、嘉川地区人民检察院检察长，部分事业单位负责人列席大会。
参加市政协六届一次会议的全体同志应邀列席大会。
川公网安备 51080002000003号
