震后三年,记者曾无数次带着疑问探访马口村。但马口总能把弯弯的问号拉成长长的感叹号。

    三年来,这个重点贫困村在灾难的熔炉中淬炼成让所有人惊叹的“马口样本”,受到国务院扶贫办和联合国开发计划署的肯定。

马口人建起“经济适用房”

    震后重建中的乡村重建尤其是永久性农房建设,面对的是地域辽阔、地形复杂、地质条件多样、生态环境十分脆弱和经济相对落后的复杂现实和重重困难。

    和其他汶川地震灾区的贫困边远村一样,利州区马口村几乎落下了所有这些先天不足。“5·12”地震造成马口村农房倒塌达30%,贫困人口增加超过三倍,人均年纯收入降低近一半。

    村民刘映祥家的土砖房在地震中倒塌。他算了一下,重建起码需要10万元。而他们全家五口所有钱凑起来还不到1万元。

    “建房?想都不敢想”,这不仅是刘映祥的现实,也是马口村的现实。

    马口村的解决之道是“三个一点”:群众自筹一点,政府补助一点,信贷支持一点。据悉,全村灾后恢复重建投入资金1200余万元,其中,农户自筹(合投劳折资)近600万元,财政扶贫资金115万元,政府部门整合资金180万元,信贷资金165万元,社会援助147万元。不仅解决了村民农房重建的启动资金问题,也让全村的基础设施建设纳入了议事日程。

    “参与式”理念和方法是马口村全面推进灾后恢复重建并取得良好成效的重要“法宝”。通过村民大会,该村民主推选组成了施工组、物资组、理财组、监督组、协调组,和区、镇项目管理人员一同监督项目质量,保证项目建设进度和资金使用效益。

    采访中,记者不只一次听到村民摆起各组履职的“龙门阵”。第一是1号安置点长方梁平整地基。18户村民每户拿出5000元平整地基。许多村民私下估算,每家可能还要补一些。结果,结算下来每家返还1550元。村民们满意地说,钱交给这样一帮人手里,我们放心!还有一件小事说明了村民对村干部的信任。该村抓阄定房时,村民们主动把位置最好的中间一幢“分”给了村支书王宪列,村民说,“你是我们的主心骨,住中间是应该的”。

    参与式重建的另一好处就是有效降低了建房成本。

    在原料环节:以购沙为例,如果单户购买要65元一方,而村民集体购买则只需50元一方。

     在人工方面:该村常年有250余人在外务工,且多是建筑工。村里充分利用这个优势,发动他们回家修自家房。建房时,家家出两个壮劳力或熟练工,一到饭点,各回各的家。“往年请小工的伙食费,打点的烟钱茶钱也省了。”

    每个环节省一点,节约就是一大笔。村民袁学秀给记者算了一笔账:集体建房与单户自建相比,在平场地环节可节约2000元,购建材环节可节约5000元,请建房工匠环节节约4000元,户平可节约1.1万元。

    马口村建房提出了“经济适用”新观念。他们采取统一规划设计,统一特色风貌,统一施工建设、统一设施配套、统一验收办证,分户筹集资金的“五统分模式”。

    如今,马口村的“五统分模式”得到国务院和省扶贫办的认可。国务院扶贫办更将马口村列为全国第一批贫困村灾后重建项目试点村。

    建房时 “节约一分是一分”的马口传统仍然没丢,“搬新家时,全村没一个待客的。”王宪列告诉记者:“搬新家那天,每户出张桌子煮几个菜,摆个坝坝宴,又节约又热闹。”

马口人走上科学发展路

    灾后重建,产业重建更是一个长期的过程。

    在马口新村,新建的农房后面,整齐划一的养殖圈舍是由畜牧部门按照养殖小区标准规划设计,统一式样,统一色调,统一绿化,统一供水,统一排污。新型猪业合作社让马口村这个传统的仔猪基地有了加快发展的希望。村民们告诉记者,“合作社是国家和有关部门帮咱们建起来的,所有权归集体,我们可以承包。”王树洲是马口村有名的生猪养殖大户,震后他承包了300亩的养殖基地,他说,“技术有人教,圈道有人建,我们只用甩开膀子干就行了”。

    王树洲只是一个缩影。据悉,该村规划建设养殖小区3个,拟发展生猪养殖年出栏5000头、生态土鸡养殖年出栏20000只;恢复发展果蔬产业,栽植枇杷50亩、海椒200亩,管护梨树400亩、樱桃80亩。

    最让马口发展制肘的启动资金也有稳定来源。该村组建的贫困社区互助社、猪业合作社、农民工协会成了他们发展的贴心组织。据村里的出纳刘应祥介绍,贫困社区互助社,是以省扶贫办给该村拨的9万多互助资金为基础,村民们每户再交纳300到500元,加起来有十几万。村民们要投资搞养殖,栽果树,只要通过村民委员会的考察就可以贷款了。“村民愿意参加不?”“那咋不愿意,搞产业不都要启动资金吗,村民积极性高哩,已有80多户加入了呢。”至今已有100多户加入,很多人通过贷款率先搞起了产业发展。

    尽管受了灾,建房时又贷了款,但马口村村民没有被困难和压力吓倒,而是自力自强,积极地寻找自力更生,加快发展的新路子。“互助小组互帮联建”、“分组投劳村民自建”、“五统一模式统规联建”、“合作经营产业共建”等解决用工不足、资金紧缺、产业效益差等难题的好办法应运而生,重建效率大大提高。

    震后三年,马口样本创造重建奇迹,相信在脱贫致富的道路上,马口同样会创造科学发展的奇迹,因为马口拥有了最宝贵的东西:那就是信心与行动。