路政管理迈上新台阶
任学军 记者 刘乾辉
在市委市政府和市交通局的领导下,十一五以来,全市路政系统强化班子和干部职工队伍建设,加强学习调研,提升职业素养,凝聚爬坡破难、奋发有为的强劲动能;保持昂扬向上的精神状态,营造击鼓奋进、团结一心的工作氛围;强化优良的工作作风,增强争分夺秒的工作激情和时不我待的旺盛斗志,树立清简务本、清廉务实的行业新风,路政管理全面加强。
路政部门把安保工程提高到创建和谐社会的高度来认识,按照思想认识到位、组织领导到位、工程管理到位、资金保障到位、工作力度到位的要求,强力推进公路安保设施建设;推进车辆超限超载专项治理。五年来,全市路政部门检查货运车318万辆。经过治理,车辆超限超载运输的比例持续下降;生命线保通保畅,全市公路路政行业在护送国家重要物资、抢险救灾、恶劣天气应急保畅等工作中发挥了重要作用,抢险救灾先进集体和个人受到有关部门的表彰奖励;以治理道路“脏、乱、差”为中心内容的城乡交通环境整治向纵深推进,道路畅通舒适又美观……“十一五”期间,全市路政管理工作成绩斐然亮点纷呈。
亮点一:
大抓“民心工程 ”
避免交通事故80余起
公路安保工程贯彻“安全、环保、经济、和谐、有效”的指导思想,突出功能性、服务性和经济性,取得实际成效,得到了公路沿线各级党委、政府和广大人民群众的普遍赞誉。
十一五期间,我市路政部门紧紧抓住灾后重建机遇,千方百计筹措资金7400余万元用于公路安保设施建设,在境内1300余公里国、省干线、重要县道和旅游公路上实施安保工程,共整治安全隐患路段430公里,安装标志标牌4509块,缆索护栏130公里,波形防护栏210公里,各类警示桩(防护墩)2.5万个,反光镜108面,施划标线17.2万平方米,在学校和场镇进出口施划人行横道线200余处。投资130余万,分别在国道212线苍溪古子山段、省道105线青川三盘子段,修建紧急避险车道。
通过实施公路安全保障工程,进一步改善了我市国、省干线、重要县道和旅游公路的交通安全状况,公路安保工程有效避免发生车毁人亡等重特大交通事故80余起,挽回经济损失3000余万元,提高了公路的交通安全服务水平。
亮点二:
超载率从80%到5%
治超从源头抓起见实效
扎实推进车辆超限超载专项治理行动。为了开展好车辆超限超载治理工作,市政府于2007年下发了《关于开展车辆超限超载治理工作的通知》,成立了以副市长为组长、相关职能部门参与的治超工作领导小组,形成了政府领导、部门协作、公众参与、舆论监督的治理格局。市路政处分别在全市国省干线公路、收费站、超限检测站等地悬挂标语1000余幅,制作固定宣传标牌1500余块,利用电视台播放治超专题片18次,在报刊刊载治超专题宣传文章50余篇,在人口密集的地方和公共场所开展宣传咨询活动13次,发放宣传资料30余万份,深入30余家重要电煤企业、招商引资企业和大型运输企业开展走访宣传,从而在源头上堵住了超限超载车辆出厂、场、站。加快Ⅰ类、Ⅱ类治超检测站建设,制定了《治超检测站建设管理办法》。按部颁标准新建和改建治超检测站7个,其中布局规划了高速公路入口治超劝返站3个。
五年来,共出动执法人员9.7万人次,检查车辆318万辆,查处超限超载车辆64万辆,卸载车辆3.68万辆,卸载货物20万吨,车辆超限超载比例由治理前的80%下降到目前的5%左右,大大改善了我市公路交通安全状况。
亮点三:
保通保畅 支撑经济发展
全力开展保通保畅,路政应急救援能力得到不断提升。针对当前各类突发事件和自然灾害多发的情况,全市路政行业重点加强了节假日、地质灾害、恶劣天气及春运期间道路保畅工作,进一步提高了应急保畅能力。
2008年1月下旬,我市大范围降温、降雪,致使境内大部分国、省、县、乡公路道路积雪结冰,多数公路断道封闭。灾情发生后,全市路政系统立即启动抢险救灾紧急预案,投撒工业盐200余吨,河砂1000余方,租用车辆机械50余台次,出动民工400余人次,投入资金40余万元,共救助受困车辆1000余辆,疏导乘客300余人次。减少雪灾给人民群众生命财产造成的损失。
“5·12” 特大地震发生后,给全市公路及桥梁造成严重破坏,路政系统干部职工众志成城,把抗震救灾作为压倒一切的中心工作,不等不靠,第一时间启动应急预案,第一时间奔赴受灾现场,历经无数艰难险阻,经受无数生死考验,经过不间断地昼夜奋战,为大批救灾人员、物资、设备进入青川抢险提供了条件,为大救援和灾后重建赢得了宝贵的时间。“4·14”青海玉树地震发生后,全市路政管理机构开展全天候上路巡查,确保了由广元进入青海道路的安全畅通。在甘肃省“8·8”舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,市路政处迅速成立全市路政行业舟曲抢险救灾保通保畅领导小组,第一时间启动应急预案,安排人员全部上路开展道路巡查和道路保畅工作,全力投入到抗洪救灾第一线,有力保障了通往灾区各条“生命线”的安全畅通。
同时,结合我市经济发展实际,先后开通了鲜活农产品“绿色通道”、“抗震救灾物资运输通道”,确保了鲜活农产品、农资、工业原材料、电煤和国家重要物资运输安全畅通,有力促进了我市经济社会的发展。
亮点四:
深化城乡环境综合整治
道路畅通舒适又美观
全市路政系统集中开展了以加强公路用地和建控区管理,大力整治占道洗车、私搭乱建、不规范设置广告标牌等行为为重点,以整治道路“脏、乱、差”为中心内容的专项治理行动,通过一年多的环境治理,基本达到了“环境整洁、道路畅通、安全便捷、舒适美观”的目标。
全市路政部门继续加强公路路政管理,及时清除路障,对乱堆乱放、占道加水洗车、挖沟引水等违章行为坚决予以制止。一年来,共出动路政巡查人员4800余人次,巡查车400余台次,拆除不规范、废旧标志标牌320块,新设道路标牌45块;聘请临工清扫路面150余公里,租用装载机100余辆,清除占道堆放物3900余处、7900余立方。通过城乡环境综合治理的开展,有效地遏制了违法占道经营、车辆抛洒污染公路等违法现象,保持了公路路面整洁干净,使我市交通环境得到了明显的改善。
认真加强建筑控制区管理。市路政处积极争取各级地方人民政府相继出台了灾后重建期间公路建控区管理的政策规定,依法拆除公路建筑控制区内的各种违章建筑63起,查处占用公路及其留地案320起,进一步完善城市进出口道路的护栏及标志、标牌,拆除违法设置广告标牌32起;切实纠正以路为市、在公路上摆摊设点占道经营的问题,并继续加强与城建、国土、乡镇政府密切配合,共同把好公路用地规划、审批关,保障我市国、省干线公路安全畅通。
严格管理拉运易抛洒货物运输车辆。一年来,全市路政部门对450余辆不按规定加盖蓬布的货运车辆进行了现场教育和适当处罚,有效遏制了货运车辆污染、破坏公路现象的发生;强化公路三乱治理,巩固公路“三乱” 治理成果,确保了我市境内国、省干线公路基本无“三乱”现象发生。