近年来,我市着眼于推动重建和发展需要,深化干部人事制度改革“亮点”频现:集中统筹公选148名乡科级干部、实行市级机关干部季度考核、加强市级机关中层干部交流、推行村(社区)党支部及书记年度考核奖励,有力地营造了充满活力的选人用人环境。这次“试水”公推选拔4名正县级职位拟任人选,再次将竞争性选拔干部方式改革涉入“深水区”。“自愿报名公推选拔正县级职位拟任人选,就是要按照‘工作需要干、个人申请干、群众拥护干、组织批准干、监督支持干’的要求,真正把群众认可、群众拥护的干部推荐出来,把事业发展需要的优秀干部选出来、用起来,让想干事者有机会、能干事者有舞台。”市委书记罗强说。
亮职位 亮条件
4个“正县”虚位以待
7月2日,市委组织部在《广元日报》等几家市级主要新闻媒体“高调”发布面向全市公开推荐市委农工办主任等正职拟任人选的公告。
《公告》明确规定了推荐职位的基本资格条件。《公告》除规定每个职位的基本资格条件外,还分别明确了各个职位的岗位要求。比如,要求市委农工办主任推荐人选应熟悉农业农村工作,市外事办主任推荐人选应熟悉党务或政务工作(最好会一门外语)等。按照资格条件要求,全市所有符合条件的现任党政群机关副县级领导干部、市属事业单位副县级领导干部和市委管理的国有企业副职领导职务管理人员都可以报名参加竞争推荐。
一石激起千层浪。《公告》在广元新闻网、广元组工网上发布当天,点击人数就达到2000余人次。很快,通过各种方式咨询者络绎不绝,干部群众参与热情空前高涨。
“将正县级职位拿出来自愿报名公开推荐,还是破天荒第一次!”、“能把这么多重要职位拿出来让干部毛遂自荐,说明市委改革的决心大!”、“晓得是不是真改革,还是走过场?”……街头巷尾、网络媒体,“顶”声和质疑声交织。
即便有不同声音,但《公告》“亮”出来的信息清楚告知干部群众:市委在扩大干部选任工作民主、提高干部选拔工作水平方面,确实动了真格。
想干事 能干事
86名干部“毛遂自荐”
7月12日,全市公推报名正式开始。到14日,全市有92人报名,其中86人通过了资格审查。报名人员与职位比例平均为21.5:1。公推选拔竞争局面形成。
“个人自荐是这次公推选拔的亮点。”市委党校常务副校长淳廷才说,“最大限度放大干部个人自荐这种提名方式,正是抓住了改革的要害,给干部以毛遂自荐的机会,真正做到了把初始提名权交给干部群众。”
事实上,“毛遂自荐”确实收到了意想不到的效果。从报名结果看,一批符合条件、表现优秀的干部占了主体,特别是一些特殊对象的广泛参与,让我们看到了改革的魅力。
在这次报名中,4名县区人大、政协班子成员格外惹眼。“按惯例已经到人大、政协任职的干部,就好像被赋闲了。”这次报名参加市委农工班主任一职竞推的苍溪县人大副主任李平楠道出初衷,“我报名,一是重在参与;二是的确想能有个更好的平台多做点事。”
李旭春是报名对象中任副县级职务和现职时间较长的干部,现任市农业局副局长、党组副书记,足足在副县级领导岗位上干了15年,任现职8年。李旭春说:“改革,为我们搭建了公平竞争的机会和平台。我熟悉农村工作,所以这次参与了市委农工办主任的竞推。”像李旭春在同一职位有较长经历的干部,占了报名对象的三成以上。
郭仕友是广元市最早一批公选的副县级干部之一。“我的今天得益于干部人事制度改革,我想利用这次新的改革机遇,接受组织和群众的再挑选。”郭仕友说。
王志坚是“70后”女干部,现任市政务服务中心副主任,也是这次报名者中最年轻的干部。“我还年轻,应该主动接受挑战。这次报名,既是总结和检验自己的机会,也对激励自己不断学习和努力工作有好处。”王志坚这样定位自己。
自荐,点燃了干部激情,群众充满期待。
看德才 看实绩
200名“考官”赛场点将
7月27日,正在召开的中共广元市委五届十三次全委会进入与会人员关注的一个议程:在86名报名对象中进行第一轮民主推荐市委农工办主任等4个正县级职位竞职人选。
市委书记罗强主持民主推荐会议。市委常委、组织部长高山作推荐说明。参加推荐人员的范围是市委全委会全体人员,包括列席人员。
在“众目睽睽”之下,推荐程序有条不紊进行。推荐说明结束后,工作人员发放每个职位个人情况资格审查合格的个人基本情况及简历。10分钟后,工作人员再次向推荐人员发放民主推荐表。
简短的酝酿后,所有推荐人员按照个人意愿,认真在推荐表上画出每个职位推荐3名同志作为竞职人选。
最后,推荐人员投票、工作人员清票,大会推荐结束。
按照公推选拔程序,接下来,根据首轮推荐情况,市委常委会将决定每个职位进入下轮竞职陈述的3名人选。市委将另行确定推荐时间和范围,适时进行推荐人选竞职陈述和二轮推荐。二轮推荐结束后,根据得票情况,市委常委会将决定每个职位2人进入差额考察。在考察基础上,最后按照干部选拔任用程序,市委对拟任人选进行决定任用。正式任用人员,实行承诺上岗。
“全委会推荐、差额考察产生拟任人选,拓宽了选人用人渠道和视野,真正体现了公开、平等、竞争和择优的方针,在干部中树立了正确的民意导向和能力导向。”参加会议推荐的市委委员、元坝区委书记王华蓉说。
“公推差额选拔正县级职位拟任人选,根本在于扩大干部工作的民主,把干部的初始提名权交给干部群众,实现‘在多数人中选人、多数人选人’,必将为广元干部和干部选任工作带来一次全新的观念冲击和思想解放,这一干部选用机制的新探索必将推动广元干部人事制度改革取得更大突破。”市委常委、组织部长高山说。