亮剑精神催生“广元速度”
——写在川浙合作产业园开工一周年之际

    热土，希望，沸腾，奇迹……

     2009年11月4日，广元经济开发区川浙合作产业园热闹非凡，求精电器高低压电源开关生产项目、鑫旺铝带加工项目同时竣工投产；

    2008年11月5日至2009年11月4日，川浙合作产业园从奠基到两个项目竣工投产，仅用了365天；

     这个园区是四川省、浙江省、广元市、广元经济开发区、青川县五方联动、五轮驱动创造的奇迹；

    2009年9月8日，四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆到园区考察后高兴地指出：“我看到了广元在大搞工业，搞大工业”；

    2009年11月4日，市委书记、市人大常委会主任罗强在参加园区两个项目竣工投产仪式上评价说：“从川浙合作产业园的建设发展中，我们得出一个重要的启示，那就是‘一个城市最重要的是要有一种精神，一个园区最重要的是要有一种精神，一个人最重要的也是要有一种精神’。”

 

文城龙   邱权   记者  任小昌  刘怀英

 

川浙合作产业园开工奠基

 

四川省委副书记、省长蒋巨峰视察园区建设

  

首批项目入驻

 

浙江省委副书记夏宝龙视察园区

 

市委五届十一次全会期间，与会人员参观川浙合作产业园区建设          

     沐浴着金色的阳光，记者踏上广元经济开发区川浙合作产业园这片创造神奇的土地，强烈地感受到这里生机勃发、激昂澎湃、威武雄壮的行进足音。

     敢亮敢为人先之剑：                  
少讲办不成的理由，多找干成事的办法，突破常规，用非常之举在白纸上描绘蓝图

    沿着漂亮的柏油主干道路，记者走进豁然开朗的川浙合作产业园，基础工程建设、入园项目建设、投产企业生产如火如荼，“少讲办不成的理由，多找干成事的办法”的标语格外耀眼。

     机声隆隆，号角震天。谁能想到，这片曾经一度荒芜的土地，这片曾经山沟纵横、杂草丛生的土地，在不到一年的时间里挺立起来了，在不到一年的时间里发生如此的巨变，一个美好的蓝图正在向世人徐徐铺开——

     2008年6月21日，广元市政府成立了“川浙合作产业园建设领导小组”，下设了川浙合作产业园管理办公室。

     为了科学选址园区，2008年6月19日，浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝、四川省委副书记、省长蒋巨峰到青川灾区视察援建工作。

     2008年8月21日，浙江省委副书记、省长吕祖善来广元视察园区选址工作，要求尽快建设、早见成效。

    市委书记、市人大常委会主任罗强，市委副书记、市长马华，浙江省援建青川县指挥部指挥长谈月明等领导多次前往调研，反复研究磋商，将川浙合作产业园选址地点确定在袁家坝工业园东南部，用3年时间完成园区建设。

    2008年11月15日，广元市政府、青川县政府与浙江省经委、援建青川指挥部签订了《川浙合作产业园投资合作协议书》。

    “这个产业园是浙江省对青川县恢复重建、产业帮扶、富民发展的一条重要纽带。浙江投入2亿元（总投资3.8亿元）集中打造2平方公里、可用地2000余亩的产业园，建成后青川与开发区产值和税收6：4分成。”广元经济开发区党委书记张家献介绍，园区更是我们深入学习实践科学发展观的“实验田”，是引领广元工业园区提速加快、又好又快发展的“洼地”。

    要在一张白纸上绘出美丽的产业园区蓝图，并非易事。

     选址难、搬山难、组合难、施工难、招商难……

     难题，难不倒英雄的广元人。“突破常规，攻坚克难，少讲办不成的理由，多找干成事的办法，敢于亮剑，通过感恩自强催生加快发展，通过和谐建设催生新的速度。”这是市委、市政府一班人的共识。

    市委书记、市人大常委会主任罗强，市委副书记、市长马华等市领导率先垂范，不管白天黑夜、日晒雨淋，隔三五天都要轮流到园区暗访督导，并分别作出了“少讲办不成的理由，多找干成事的办法”、“争分夺秒、夜以继日、超常工作”的指示要求。市委常委、副市长张康明随时到园区调查研究、现场办公，让一个个难题迎刃而解，确保了园区建设、招商引资、项目入园互促共动。

    众人拾柴火焰高。浙江援建指挥部、青川县、经济开发区建立了共同推进机制，用非常之举又好又快加速园区建设。管委会主任、川浙园管理办公室主任蔡邦银感慨地说：“建设此园区与以前不同的是，遇到难题，大家的思维不是去找理由推延，而是主动出主意、想办法、解难题。”

     勇亮攻坚破难之剑：                  
五方联动，发扬“宁愿脱一层皮、掉几斤肉”的精神，催生园区基础设施和项目入园建设的“广元速度”

    大区域谋划，大产业构建，大集团引领，大项目推进。这是园区建设的理念。为此，开发区党委在全区党员干部中开展思想大讨论，以认识的提高促进理念的跨越，以理念的跨越推进思路、机制、方法的创新，坚持“好字当头、快在其中”，不断强化“不发展不行、慢发展没有出路”的发展意识，牢固树立好中求快、以快促好的理念，进一步催生出集中精力抓发展、一心一意谋跨越的内在动力。

     在园区建设中，针对发展中出现的诸多不适应问题，开发区决策层迅速寻找解决办法，实行“一把手”问责制，纳入绩效考核和年终考评，分解责任，倒排工期，限时办结等措施。效能建设立竿见影，大家齐心协力，一个个困难终于被攻克。

    号角争鸣，时不我待。按照“争分夺秒、夜以继日、超常工作”的要求，园区建设者喊出了“脱一层皮，掉几斤肉”、“好好吃顿年夜饭，初一早上接着干”的豪迈口号，他们吃住在工地，晴天一身灰，雨天一身泥，为开发区建设呕心沥血，实现了和谐拆迁、快速建设，在开发区发展史上写下浓墨重彩的一页。

    开发区党委书记张家献一语破题：“速度只是一种现象，内在的是开发区人‘自信自强、奋进开拓、创新务实、能快则快、团结和谐、敢于胜利’的精神，而这种精神的背后则是人民群众的强大支撑。”

    一提起园区建设速度，管委会主任、川浙园管理办公室主任蔡邦银激动地说：“好好吃顿年夜饭，大年初一接着干。特别是我们的班长张家献妻儿在成都，大年初一妻儿从成都赶车到广元，在工地上与他团圆，更加激发大家的工作干劲！”

   “干这个工程，我感到自豪。我们吃住在工地，24小时施工，人停机器不停，渴了喝几口矿泉水，饿了啃一块火烧馍，创造了新速度。做不好工程，就对不起广元的发展。”永固建筑公司项目经理彭映青说：“我们很注意与老百姓和谐相处。当群众没水用，我们就积极想办法解决用水问题；当停电时，就给每户买蜡烛……也尝到了从来没有的甜头，遇到麻烦老百姓都会来帮忙。”

    “这个园区是广元和青川的飞地工业园，也是浙江省飞地工业园。”来自浙江省的园区管理办公室副主任陆铁掏出心里话：“为了园区建设，我们尽心尽力。春节刚过，我们就在广元组织36个分指挥部召开了园区项目招商引资会；3月10日在杭州市召开了浙江全省的经贸招商引资会。副市长、浙江省援建青川县指挥部副指挥长孙贤龙，浙江省援建青川县指挥部副指挥长潘晓波带队昼夜兼程，跑遍了浙江省的大部分市县的重点企业，寻得20多家有意向的企业，已经有首批企业入园。为园区招商引资，援建干部赵洪亮三过家门而不入。”

    为抢抓建设工期，确保工程质量，青川县派驻干部李歆谦长年坚守在工地，与开发区各级干部并肩作战、协调指挥，晒成了日光性皮炎，磨破了十多双鞋子，几乎没有一个节假日，即使父亲70大寿也没能参加。
争分夺秒，夜以继日。浙江援建指挥部、经济开发区、青川县、施工队伍、老百姓五方联动、无缝对接，催生了园区“广元速度”。

     善亮和谐拆迁之剑：                  
动足脑筋，磨破嘴皮，用尽脚力，变“居高临下”为“同坐一条板凳”，变“要我搬”为“我要搬”

    干部在一线工作，问题在一线解决，成绩在一线创造，人才在一线成长。这是开发区党委、管委会一班人的坚定共识。

     翻开园区拆迁记录和搬迁户的签字协议，3个数据跃入记者的眼帘：仅在园区第一期工程中，两天多搬了40余座坟，一个月搬了46户人，无1人上访。

    征地拆迁安置被喻为天下“第一难事”，园区实现和谐拆迁的“杀手锏”从何而来？

    “动足脑筋，磨破嘴皮，用尽脚力，变‘居高临下’为‘同坐一条板凳’，变‘要我搬’为‘我要搬’。”开发区负责拆迁的牛新华道出秘诀：“过去与拆迁老百姓谈判是针锋相对，现在是同坐一根板凳，拉家常，讲政策，算细帐。一条龙服务到底，一把尺子量到底。”

    袁家坝办事处负责拆迁安置工作的副主任阳震深有感触地说，“开始部分拆迁户不理解，要么门难进，要么不开门。工作队员白天见不到人，就晚上去，经常工作到凌晨；上班见不到，就吃饭时间去。一次、二次、三次……正是这样，使不少被拆迁户由最初的“不愿拆”变为“自愿拆”。

    “我是干部就更不能栽！”在嘉陵一社，组长刘文荣的妻子看到别人抢栽树木，跟着把家中院坝栽满树。刘文荣不容商量地说：“国家、省上、市上这么支持我们的发展，决不能在国家的锅里挖油，群众不能贪小便宜，干部更不能占这点小便宜！”妻子看到刘文荣大动肝火，主动把树销毁了。

    在拆迁背后有着许多动人的故事，在建设任务异常艰巨的情况下，开发区党员干部队伍空前凝聚团结，形成了“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的浓厚氛围，一批又一批干部在川浙合作产业园这个火热的大“熔炉”里煅造成长，为园区的建设奠定了坚实基础。正是他们用“四个特别”精神，谱写了一曲“和谐拆迁、和谐建设”之歌。

     巧亮开拓创新之剑：                  
创造了“四个六”，势如破竹，乘势而上，快速打造“五园一体”园区大发展格局

    在园区建设中，开发区干部群众和广大建设者在实践中创造了“四个六”的鲜活经验，即：“六个大”工作思路——大开放、大招商、大举债、大融资、大建设、大发展；“六个抓”工作措施——抓机遇、抓重点、抓产业、抓项目投入、抓招商引资、抓环境建设；“六个一”工作机制——一个（园区）项目、一名联系领导、一个责任部门、一套服务班子、一笔财政配套经费、一套考核奖惩办法；“六个更好”工作目标——更好地发挥在全市工业经济发展中的主导作用；更好地发挥在全市工业经济结构调整中的导向作用；更好地发挥在全市承接东部沿海地区产业梯度转移中的引领作用；更好地发挥在全市灾后产业恢复重建中的率先作用；更好地发挥在全市产业园区建设中的龙头作用，更好地发挥在全市资源转化战略中的示范作用。

    一年来实践证明，“四个六”引领弯道超车，在川浙合作产业园建设中获得了巨大成功，创造了令人称奇的川浙合作产业园“广元速度”。

    同时，园区建设给当地老百姓带来的实惠也正在凸显。袁家坝办事处嘉陵村二组村民毕天川深有感触地说：“园区建设给我们带来了的好处真不少，拆迁户新建的房子比以前更漂亮、更结实，现在大多数人都在园区务工，有四成村民买起了运输车、小车，靠运输车挣钱，靠小车进城，日子越过越安逸。”

    回望一年来的艰难历程，他们认识到：除了具有敢于担当、勇于胜利的气魄外，还要有风物长宜放眼量的视野，抢抓机遇，革故鼎新，乘势而上，努力把川浙合作产业园打造成为广元工业的精品力作。“园区预计2010年全面建成，入园落户企业30家，建成30亿工业园区。它不仅是工业园区的建设，也是一个观光园区的建设。我们要把川浙园打造成“五园一体”的格局，即政治园、工业园、经济园、灾后重建产业示范园、观光园，园区内将有广场、超市、住宿、娱乐等集休闲、观光、生产等为一体的园区。”管委会主任、川浙园管理办公室主任蔡邦银动情地告诉记者：“川浙合作产业园是浙江人民无私援助青川灾后重建的历史见证，也是广元工业发展史上一颗璀璨的明珠。我们要认真贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会精神、市委五届十一次全会精神，上下同心，团结一致，超前谋划，扎实工作，更上一层楼。目前，园区已签约8个项目入园，招商资金11. 28亿，今年将超过10个企业入园建设，3个项目建成投产。

    踏遍园区每寸土地，园区建设如火如荼，园区发展日新月异。