实习生   杨凡

    9日，我市召开反腐倡廉建设工作新闻发布会，通报了全市1至6月反腐倡廉工作情况。今年以来，市委、市政府始终把反腐倡廉建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核，将反腐倡廉工作任务分解为16大项65小项，分别落实到市委常委、副市长和35个牵头部门，各地各部门抓反腐倡廉工作的自觉性显著提高，廉政意识和责任意识不断增强。

    反腐倡廉   “一把手”亲自抓

    今年以来，市委书记罗强亲自部署，先后四次组织召开县区党政“一把手”、市级部门主要负责人参加的全市党风廉政建设大会，认真分析党员干部队伍中存在的突出问题，组织集中观看《慎权》、《一个“明星区长”的堕落轨迹》等警示教育片，严明纪律要求；在广元监狱召开警示教育现场会，组织领导干部现场接受教育；适时通报查处的典型案例，以案说法、以案正纪，警钟长鸣。

    发廉政短信   促廉洁从政

    市委向全市抗震救灾和灾后重建中新提任的领导干部发出一封信，要求他们以身作则，廉洁自律，并结合新的工作岗位作出廉洁从政的书面承诺；年初，向全市党员干部发放《党政干部廉洁从政台历》和《反腐倡廉宣传年画》，每周为县处级领导干部发送廉政短信，营造廉洁从政的良好氛围。坚持深入开展专项治理。围绕解决领导干部廉洁自律方面存在的问题，重申了违规打麻将、公务用车管理等方面的纪律规定，不定期组织明察暗访，及时纠正存在的问题；深入开展制止公款出国（境）旅游专项治理、“小金库”专项治理等活动，促进干部队伍作风进一步好转。

    抓常规性监督检查   保廉洁重建

    各级成立扩大内需促进经济增长监管领导小组办公室，积极协助省驻广元工作组开展对项目、资金、物资的常规性监督检查；市灾后重建委员会专门成立两个巡视组分别对教育卫生和住房重建两大民生工程进行经常性督察；不定期组织市级相关职能部门、特邀监察员、政风行风评议员开展重点监督检查。突出监管重点。强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标及工程建设进度、质量等监管，对重点建设工程和项目实行了“清单式管理”。积极探索招投标监督工作的新思路和新举措，切实规范应急工程项目审批流程。明确各县（区）党委政府和行业主管部门既是建设主体，也是监管主体，坚持“谁主管、谁负责”的原则，确保灾后恢复重建和扩大内需促进增长工作责任落实到岗位、问责到人头。

   刮效能风暴   60名责任人被问责

    针对灾后恢复重建项目多、时间紧、要求高的新形势，建立“一测二析三改四察”（即测评、分析测评数据、督促整改、监督检查）的“四步工作法”，加大对灾后重建项目审批全程监察力度；建立灾后重建项目审批绿色通道，特事特办、压缩审批时限，灾后重建项目审批全面提质加速。全市政务服务事项承诺件办理提速90.76%，提前办结99.59%，全部办件按时办结率、现场办结率100%，满意率99.93%。围绕灾后重建加强作风监察。组织开展效能暗访，及时将暗访发现的问题及整改处理情况在市级新闻媒体公开曝光，42名责任人被严肃问责。

    围绕城乡环境综合治理强化效能监察。切实加强城乡环境综合治理工作专项效能督察，出台《广元市城乡环境综合治理工作过错责任追究暂行办法》，创新实行效能监察整改书、效能监察督办书、效能监察问责书“三书”督办问责制，对工作不力、效率低下、环境改善较差的有关单位和责任人严肃问责。截至目前，开展城乡环境综合治理专项效能监察126次，监察项目87个，提出整改措施254条，纠正问题734个。全市81个单位、60名责任人被问责。其中，23名乡镇“一把手”和部门负责人被责令在市级新闻媒体上公开检讨、公开承诺，2人被免职。

   查违纪违法   解决群众热点难点

   在互联网上开通书记、市长（县长）信箱，设立群众建言献策栏目，坚持市、县领导参与群众信访接待日制度，大力开展书记县长接访和干部下访等活动，变被动受访为主动下访，事后解决向事前预防、提前化解转变。全市信访总量呈下降趋势，从根本上促进了社会和谐稳定。开通12388信访举报专线和信访邮政绿色通道。改进“政风行风热线”，开通网上视频直播、县区“第二直播室”、“热线访谈”等栏目，接听处理热线电话及网络留言。

     大力实施民生工程，认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”调整政策，加强对燃油税费改革政策落实情况的监督检查。对朝天区棋盘关进出川陕路段交通拥堵难题进行综合整治，有效解决了因乱收费、执法不规范等问题引发的交通拥堵现象。坚持把食品安全整治工作与灾后重建工作结合起来，与当前的甲型H1N1流感防控工作相结合，落实食品药品安全责任，加强制度建设，严控过程质量，确保食品药品安全。专项清理全市中介机构和社会团体收费及服务情况，对5户前置审批期限到期的市场中介组织责令办理变更登记，对36户未取得前置审批许可擅自开展中介服务的分支机构发出行政预警通知书，进一步规范了行业协会和市场中介组织服务和收费行为。

    １至６月，全市各级纪检监察机关共受理群众信访713件（次），初核违纪线索85件，转立案67件，涉及县级干部2人，给予党政纪处分71人，组织处理14人，为10名党员干部澄清了是非。

    从严查处违反廉洁自律规定的案件。市劳动和社会保障局副局长黎某某、苍溪县人大常委会副主任杨某某等4名领导干部因打麻将赌博被免职，市、县纪委已立案调查。

    重点查处抗震救灾资金物资管理使用中出现的问题。剑阁县马灯乡武庵村未及时发放地震受灾群众生活救助款和维修加固资金受到严肃查处，乡党委书记被免职。

    旺苍县大河乡套取灾后临时生活救助金、五保户过渡安置资金被查处，乡党委书记受到党内严重警告和行政记大过处分；乡长受到党内严重警告和行政降级处分。

    严肃查处干部作风不实，漠视群众利益的典型问题。对利州区南河体育场板房安置点公益性岗位工作人员未按月领到工资以及老城上河街“狗市扰民”问题相关责任人严肃问责，并在全市通报批评。

    深入开展安全生产专项整治，对苍溪“12·9”、剑阁“5·13”、“5·26”等六起较大事故中行政监管部门不依法行政、不正确履行职责的问题深入调查，严肃追究失职渎职责任。

    突出查处招投标活动中出现的违规违纪违法问题。对苍溪县大洋沟水库除险加固工程中，四家投标公司编制虚假业绩资料的问题作出处1至3年的市场禁入资格和相应的行政处罚；对已中标但伪造业绩证明材料的两家公司依法进行了查处，分别给予取消中标资格、没收投标保证金和相关行政处罚；对利州区、元坝区个别工程招投标监督人员接受监督对象误餐、交通补助问题进行了查处；对市国税直属局等8单位办公楼维修加固工程招投标中有关问题进行深入调查，已基本查清了中介公司及五个投标企业围标串标的违法事实和个别国家公职人员的违法违纪违规行为，将依纪依法严肃处理。

    坚决查处党员干部以权谋私、贪污受贿的典型问题。剑阁县安全生产监督管理局原局长范明忠利用职务之便侵占公款8万余元被开除党籍，广元市中级人民法院以贪污罪终审判决范明忠有期徒刑二年。苍溪县八庙镇财政所原所长李万成贪污48500元，受到开除党籍、行政开除处分，苍溪县人民法院依法判处有期徒刑三年。剑阁县元山镇初级中学校长何光海索贿、受贿37600元，被开除党籍，剑阁县人民法院以受贿罪判处何光海有期徒刑二年、缓期二年执行。同时，对青川县营盘乡赵某某捏造事实，编发短信诽谤他人进行严肃查处，给予赵某党内警告处分。朝天区中子镇计生站王某某，冒充省纪委工作人员欺骗信访举报人，妨害社会管理秩序，受到党内警告处分。