为防止当前生猪价格过度下跌,确保全市生猪产业持续稳定健康发展,市物价局、市畜牧食品局、市发改委、市财政局、市商务局、市工商局、广元质监局、广元出入境检验检疫局、农发行广元市分行九部门制定了《广元市防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》,目前,该预案已经市政府同意并批转实施。
一是本着市场主导,政府调控的原则。在尊重市场规律、充分发挥市场机制调节作用的基础上,加强政府调控,调节市场供求,引导市场预期,缓解生猪生产和价格的周期性波动。二是本着统一领导,分级负责的原则。在市政府的领导下,建立健全分级负责、以属地管理为主的生猪市场调控管理体系,强化“菜篮子”市长、县长负责制,进一步细化“菜篮子”工作的各项具体职责。三是本着分工协作,密切配合的原则。各有关部门、各县区分别负责本部门和本行政辖区职责范围内的工作,各司其职,加强协调配合,建立联动机制,努力形成职责明确、信息共享、齐抓共管、综合调控的工作格局。
我市制定了八项具体措施确保当前猪肉价格稳定:
一是当猪粮比价连续四周处于6∶1—5.5∶1之间时,由市商务局会同市物价局、市财政局、市发展改革委、市畜牧食品局、农发行广元市分行等部门实施市级政府冻猪肉储备,按城市城镇人口每人每天消费2两和不低于7天的消费量增加冻猪肉储备,鼓励县级政府根据当地实际建立冻猪肉储备。当猪粮比价连续四周处于5.5∶1—5∶1之间时,按城市城镇人口每人每天消费2两和不低于10天的消费量增加冻猪肉储备,鼓励县级政府可根据当地实际建立或增加冻猪肉储备。当猪粮比价低于5∶1时,由市商务局会同物价局、财政局、发展改革委、市畜牧食品局、农发行广元市分行等部门报市政府同意,增加冻猪肉储备,全市冻猪肉储备和大型企业商业储备达到5000-10000吨。
二是当猪粮比价低于5.5∶1时,通过财政贴息、农发行贷款的形式鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备和猪肉深加工规模。
三是切实落实好能繁母猪补贴和能繁母猪保险补贴。当猪粮比价低于5∶1时,按照每换种一头二杂(PIC)母猪100元的标准,一次性增加发放临时饲养补贴。
四是启动母猪换种工作。全市全年完成3万头换种任务。对母猪换种由市、县两级财政给予100元/头的补贴。
五是调整畜禽品种养殖结构,要利用我市适宜发展牛羊禽兔的资源引导养殖户调整饲养结构。
六是在完善生猪信息统计制度的基础上,在市政府网站上建立生猪市场调控统一信息平台,定期在平台发布有关信息,提醒生产者防范市场风险和疫病风险,引导养殖户适时调整养殖规模和养殖结构。
七是积极开拓市场。各有关部门要想办法协助市内生猪(肉)企业积极开拓国内外市场。
八是加强疫情监测,建立健全重大动物疫情预警机制;按照《国家突发重大动物疫情应急预案》要求及时处理疫情。
一是本着市场主导,政府调控的原则。在尊重市场规律、充分发挥市场机制调节作用的基础上,加强政府调控,调节市场供求,引导市场预期,缓解生猪生产和价格的周期性波动。二是本着统一领导,分级负责的原则。在市政府的领导下,建立健全分级负责、以属地管理为主的生猪市场调控管理体系,强化“菜篮子”市长、县长负责制,进一步细化“菜篮子”工作的各项具体职责。三是本着分工协作,密切配合的原则。各有关部门、各县区分别负责本部门和本行政辖区职责范围内的工作,各司其职,加强协调配合,建立联动机制,努力形成职责明确、信息共享、齐抓共管、综合调控的工作格局。
我市制定了八项具体措施确保当前猪肉价格稳定:
一是当猪粮比价连续四周处于6∶1—5.5∶1之间时,由市商务局会同市物价局、市财政局、市发展改革委、市畜牧食品局、农发行广元市分行等部门实施市级政府冻猪肉储备,按城市城镇人口每人每天消费2两和不低于7天的消费量增加冻猪肉储备,鼓励县级政府根据当地实际建立冻猪肉储备。当猪粮比价连续四周处于5.5∶1—5∶1之间时,按城市城镇人口每人每天消费2两和不低于10天的消费量增加冻猪肉储备,鼓励县级政府可根据当地实际建立或增加冻猪肉储备。当猪粮比价低于5∶1时,由市商务局会同物价局、财政局、发展改革委、市畜牧食品局、农发行广元市分行等部门报市政府同意,增加冻猪肉储备,全市冻猪肉储备和大型企业商业储备达到5000-10000吨。
二是当猪粮比价低于5.5∶1时,通过财政贴息、农发行贷款的形式鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备和猪肉深加工规模。
三是切实落实好能繁母猪补贴和能繁母猪保险补贴。当猪粮比价低于5∶1时,按照每换种一头二杂(PIC)母猪100元的标准,一次性增加发放临时饲养补贴。
四是启动母猪换种工作。全市全年完成3万头换种任务。对母猪换种由市、县两级财政给予100元/头的补贴。
五是调整畜禽品种养殖结构,要利用我市适宜发展牛羊禽兔的资源引导养殖户调整饲养结构。
六是在完善生猪信息统计制度的基础上,在市政府网站上建立生猪市场调控统一信息平台,定期在平台发布有关信息,提醒生产者防范市场风险和疫病风险,引导养殖户适时调整养殖规模和养殖结构。
七是积极开拓市场。各有关部门要想办法协助市内生猪(肉)企业积极开拓国内外市场。
八是加强疫情监测,建立健全重大动物疫情预警机制;按照《国家突发重大动物疫情应急预案》要求及时处理疫情。