记者 陈道明
苍溪县今年高标准启动建设江南万亩现代农业园区,规划分三期流转土地1.2万亩,建设梨园、桃园、菜园和畜牧产业园,投产后每年可产鲜梨3万吨,出栏生猪1万头,出栏肉兔10万只,为县城供应净化蔬菜0.3万吨,年接待游客5万人次,实现产值1亿元。图为千亩梨园。记者 刘徽 摄
因为一种叫猕猴桃的水果引进村子,苍溪县元坝镇井坝村3组63岁的村民杨继发的生活随之发生了巨变。
土地从来没有像今天这样让他兴奋过。5月30日,正在家门口的猕猴桃园区和其他村民一道忙着搭架的老杨很惬意:“每年每亩除了得450元保底租金外,还能在自家地里打工‘挣工资’,每年收入上万元。”
其实,带给老杨变化的不是小小的猕猴桃,而是苍溪县迅速推开的农村土地流转。近年来,该县引导农民流转土地承包经营权,通过土地向规模经营集中、向业主大户、农业专合组织和现代农业园区流转,让农民向农业产业化工人转变,现代农业发展走上规模经营之路,农民收益不断提高。“三个第一”乐章正在激情演绎——
第一家,农村土地流转服务中心在苍溪挂牌
镜头一:来自阆中市的苏小成,以每亩450元取得歧坪镇三江村一、二、三组76户、107亩土地19年的承包经营权。
镜头二:四川宝清果业公司,以每亩350元—450元不等的价格获得了陵江镇江南村200多户农民306.05亩水田和123.95亩旱地19年的经营权。
这是近日苍溪县农村土地流转大宗“交易”的镜头。
面对不断涌现土地承租、出租者,苍溪县的决策者因势利导建立土地流转信息管理平台, 今年4月17日成立了“苍溪县农村土地流转服务中心”。中心的主要职能是:开展对农村土地承包有关法律和政策的咨询,对乡镇从事农村土地流转服务的工作人员进行政策和业务培训;统筹全县农村土地流转工作,规范土地流转程序,提供统一的农村土地流转合同文本,指导各乡镇建立和完善农村土地承包和流转台账以及相关档案;建立县级农村土地流转信息平台和数据库,搞好闲置土地登记,收集、整理、发布全县农村土地流转的相关信息;负责农村土地流转来信来访的调解处理和纠纷仲裁。
“村组,三江一组;地名,大方田;地类,田;面积,2.2亩……”每天,流转服务中心的电子显示屏上,类似这样的农村土地流转信息不断滚动闪现。“土地流转中心的作用之一,就是为供求双方牵线搭桥,促进双方的流转交易。”该中心工作人员梁金修告诉记者,成立土地流转服务机构,主要是为改变农村土地承包经营权流转中不规范、供求双方信息不通畅的局面。
数据显示:目前,该县18.3万农户涉及土地流转的就有6.3万户,流转面积达12.3万亩。全县有规模种植千亩连片产业基地16个,引进培育经营土地500亩以上的业主34户,100亩以上业主163户,年出栏生猪100头以上、毛兔100只以上的适度规模养殖户730户。
第一次,农民摇身变工人
见到陵江镇江南村5组村民杨才华,是在他出租给别人的梨园里——他正在给梨苗锄草。“我有2.4亩田,全部租给宝清公司种梨树。”杨才华停下手中的活,一板一眼地给记者算起他的经济账:“出租土地按每亩450元算,一年可有固定收入1000多元,我在宝清公司打工,一年增收近7000元。闲时还可以经营农家商店。这比自己辛辛苦苦种田的收入划算。”
土地流转让农民增收显而易见。宝清果业公司在新建江南万亩梨汁出口原料基地时,郑重承诺基地210户土地流转户每户至少有1人入厂打工。目前,该公司已经付给农民的工资近20万元。据该县土地流转服务中心负责人介绍,依托苍溪梨、猕猴桃、生猪、蔬菜等特色产业优势,全县先后引进培育四川宝清、香港日升、林安木业、鸿宇冷冻等规模以上农业产业化加工龙头企业18家,有效带动土地流转11.9万亩。今年以来,该县在流转土地中劳动的村民达1.5万人,农民增加收入5000多万元。
土地流转,高兴的不只是像杨才华这样的普通村民,还有业主大户。此时此刻,正在同一个园区忙着平整场地的村民杨自洲别有一番滋味在心头:多年在外打工,今年遭遇国际金融危机失业在家,而就在春节前,家门口如火如荼的现代农业园区建设让他看到了土地的潜力。于是,杨自洲第一次当起了经营土地的老板,流转土地300亩,迅速发展200亩大棚蔬菜,估计年纯收入可达10万元以上。他逢人便说,“地有精神土生金,回乡创业天地宽。”
第一回,“高科技”出现在庄稼地
一眼望不到头的三井现代农业园区,一个个硕大的花盆格外引人注目。“这是移动果园,是从陕西引进的一项新技术。”该县科技局工作人员介绍,计划在园区建设10000盆集猕猴桃、苍溪雪梨、景观花木为主的移动景观长廊,旨在打造现代农业的示范片和乡村旅游的新视点。目前已购回移动盆5000套,建成猕猴桃移动盆120个、苍溪雪梨移动盆80个。
土地流转,不是简单的土地整合,关键要推动传统农业向现代农业跨越。该县致力于提高农业综合生产力,依托土地规模流转启动建设了白桥坝、三井、荞子坝、江南等万亩现代农业园区,每个园区成片规模流转土地2000亩以上,建成1000亩以上的核心产业园2—3个,并通过核心园带标准户,串联成相对集中的标准化特色产业园区上万亩。而洛家坝、庹家坝等千亩园区也初具规模。
现代化喷灌、温湿度自动监测……如今,永宁镇兰池村9组70岁的刘顺德种植猕猴桃得心应手。这源于该县农业局12名科技人员,流转该村一、九组193户农民联合建成500亩猕猴桃核心园,以资金、技术入股,并负责提供优质种苗、新品种和产品销售,农民直接以土地、劳动力和农家肥参股,成立了“苍溪县红皇牌猕猴桃有限责任公司”和“永宁兰池红华猕猴桃专业合作社”,带动了庹家坝2000亩猕猴桃种植。适度规模的土地流转,为实现机械化、标准化操作提供了保证。“把土地集中起来,统一机械操作,统一经营管理,可以降低成本,提高质量,这就是集约种田的好处。”县农委负责人告诉记者。