江苏数县民意调查涉嫌造假 发标准答案欺上瞒下

启东市电话调查问卷

    江苏省日前对南通市的启东、海门、通州等地全面达小康情况进行了随机电话民意调查，有听众反映，当地干部要求受访群众按照事先专门发放的标准答案回答提问，当地不少中小学还专门放假一天，让学生背熟答案“协助”家长应对电话调查。记者深入采访发现，这一起起公然造假的民意调查背后，是当地政府的个别干部为了“小康达标”的政绩而欺上瞒下，自导自演。

    党的十七大确定了全面建设小康社会的奋斗目标。江苏提出建设“不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可”的高水平小康，并且将民意调查引入了小康认定机制，明确规定民意调查认可度超过60%才能认定该县（市）全面小康达标。江苏省南通市所辖的启东市08年年底以94.8%的满意率通过了江苏省统计局的随机电话民意调查，然而很多当地村民却向记者反映：

    村民一：这全部都是假的！我们村里都是假的！肯定是假的！

    村民二：这就是拿金钱买谎话。

    在多位村民家中，记者都看到了由启东市全面建设小康社会领导小组办公室印发的电话调查问卷。在这份印刷精美的问卷中共列有十个问题，并给出了标准答案。无论实际家庭人均年收入多少，农村居民必须回答8500元，城镇居民必须回答16500元。无论是否参加社会保险或保障，都必须回答参加了；无论对住房、道路、居住环境是否满意，都必须回答满意。

    记者：这个单子是谁发给你的？

    村民：是村民组长。

    记者：什么时候发下来的？

    村民：调查前发下来的，大张旗鼓的发了这个纸条下来。开了几次会了，说省里头要电话抽查采访，你们要按照发下来的东西回答，给你五十块钱。采访前的最后关键时刻，他们说提高到两百元，还有144元的电话月租费。

    记者：整个的奖励达到三百多元。

    村民：15号的时候，乡政府还专门开了个会，包干下去，干部就下到每个村。

    记者：您认为您家庭人均纯收入和这张表上希望您回答的八千五有一个很大的距离？

    村民：不可能的，我们没有达到小康。我们人均纯收入哪有八千五？这个是假话的。

    记者：您对您居住地周边环境是否满意呢？

    村民：这个是绝对不满意的。

    记者：但是要求您答满意。

    村民：对，要求答满意！就是假的！太假了！

    据村民说，为了顺利通过小康验收，镇里、村里开了三四次会，干部们层层“承包”，挨家挨户到每个有电话的村民家进行动员，保证调查时不说错话。对那些按照标准答案说好话的村民，进行少则百元多则上千元的奖励。当地中小学还专门给学生放了一天假，老师要求学生把标准答案背熟记牢，贴在电话机旁边，协助家长应对小康验收电话。

    记者：小朋友，你放假了吗？

    小学生：放假了。

    记者：放假干嘛呀？

    小学生：回答这上面的问题。

    记者：你是怎么做的呢？

    小学生：他没有打（电话）到我家。

    记者：要是打到你家了，老师说应该怎么做呢？

    小学生：就按照这上面的说。

    在采访中，村民纷纷表示，这几年日子的确是越过越好，但还是有很多家庭没有达到小康标准，这样的公然造假让村民很气愤。然而，对于这样的小康达标调查结果，地方领导非常满意。启东市委书记孙建华：

    启东市委书记：我们在全民建设小康社会的过程中，非常注重，特别是老百姓对我们整个党委政府的工作的满意度。去年我们经过了省里的抽样调查，老百姓对我们启东的小康社会的满意度达到了94.8%，是目前江苏省所有达到小康社会的县市里，老百姓的满意度是最高的。我们有三句话，不含水分，人民得实惠，老百姓认可。一个不含水分是说明确实我们这25个指标都达到了。是所有人家里的电话号码和移动电话号码都提供给它，就在这个里面随机调查，通过这个调查，老百姓认可。

    记者：反过来说要是老百姓不去认可呢？

    启东市委书记：它就不通过。

    记者：不通过什么？

    启东市委书记：不通过省里全面达小康，就是没有达到小康水平。

    记者：就是说这是一个硬指标，必须得达到的？

    启东市委书记：要是老百姓都不认可，虽然你指标达高了，又有什么用呢？是吧？老百姓要确确实实体会到了，感受到了全面达小康。