朝天，踞秦巴南麓、川陕甘三省结合部，素有“川北门户”之称。这座建区仅20年的市辖县级郊区，工作节奏相对发达地区要慢些，曾经“速度”之于朝天，人们很难将二者联系在一起。

    然而，去年“5·12”汶川特大地震的发生，却让世人对朝天的“速度”刮目相看。大地震的发生，催生了具有特殊意义的“朝天速度”。

    地震发生当天，官方反应的“朝天速度”之快让民众惊讶之余迅即感受到了党委、政府的力量。朝天区委书记向成军，区人民政府区长赵文峤第一时间奔赴朝天区应急联动指挥中心，地震应急预案全面启动！区抗震救灾指挥部成立！庚即，所有区领导分赴各乡镇一线。

    很快，朝天区政府连续发布公告，全区各部门全面动员，最短时间内启动应急预案，投入到史无前例的抗震救灾中。

    震后，安置受灾群众的“朝天速度”之快让人感动。朝天区在重灾乡镇羊木镇创新过渡安置方式，坚持“因地制宜、因户施策、因陋就简、节约成本”的原则，通过鼓励受灾群众投亲靠友、自建过渡房和政府相对集中建过渡安置点等形式，过渡安置受灾群众。5月25日，全区召开流动现场会，大力推广“羊木经验”，同时抽调547名区、乡两级干部逐村逐户对过渡房建设情况进行指导、检查和验收，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有基本医疗。截至8月12日，全区46703户160494名受灾群众全部得到妥善过渡安置。

    为加快灾后农房重建，该区针对曾家山高寒地区的实际，积极创新思路，实行住房重建、新村建设、易地移民、城乡统筹、产业发展“五结合”，注重规划、风格、标准、政策“四统一”，率先在全市启动永久性住房建设，在羊木镇、李家乡、陈家乡、宣河乡等7乡镇探索了贫困山区灾后农房重建的新模式。为加快建设进度，实行了县级领导联系和部门帮建工作责任制，对2805户特困建房户实行“1+1”联系帮建；实施建材特供机制，新建砖厂11家，缓解了建材紧缺局面；培训了148名技术指导员，加强了建房技术指导。12月21日，陈家乡银广、松广、柿子岭３个村48户214名受灾村民告别高山陡坡，全部入住乡场镇永久房；宣河乡、李家乡灾后重建一条街规模初具……

    12月25日，朝天区宣布：通过狠抓自建过渡房整改、完善活动板房、加快永久性住房重建和加固维修震损农房，政府兑现12月底前“确保受灾群众温暖越冬”的承诺。在时间短、协调难、运输险、环境差、天气恶等诸多不利因素下，朝天农房重建的速度创造了奇迹。据称，在建设队伍中最长的工作时间每天达20小时。
震后，开展灾后重建规划的“朝天速度”之快令世人啧舌。从5月14日至28日，朝天就完成了所有受灾民众临时和过渡安置点选址、规划设计工作。从6月1日起，灾后重建规划全面展开。通过100天的奋战，灾区重建规划方案初步完成。

    值得一提的是，3家省内一流的规划编制设计机构无偿参与了朝天的灾区重建规划；朝天方面还邀请了国内专家为大巴口工业集中区、大中坝新城区、教育新区规划提出意见，包括城市防灾功能完善、灾后产业扶持、农村重建、历史文化保护、规划技术审查标准制定等。

    震后，恢复经济发展的“朝天速度”亦广为投资者称道。朝天党政领导密集会晤海内外企业、财团高管，各部门频有招商引资之举。7月4日，震后广元首个重大工业项目、投资16亿的安徽海螺水泥项目落户朝天，随即注册资本1.8亿元的广元海螺水泥有限责任公司成立。8月12日，离与海螺集团签订正式投资协议仅1个月零8天，广元海螺水泥项目便在朝天区大巴口正式开工奠基。12月18日，广元海螺水泥项目第一条生产线主体工程正式动工。这天，距离广元海螺水泥项目正式落户朝天仅4个多月。广元海螺水泥项目的快速推进，见证了灾后重建的“朝天速度”！

    香港、澳门、贵阳市、宜宾市等地，茅台集团、南方电网、国美电器等国企，中华慈善总会、台湾红十字会等机构援建朝天，投资签约接二连三，朝天经济发展呈现出加速度。

    对于震灾中遭受重创的基础设施、旅游等产业，恢复重建也迅速展开。7月23日，“2008中国·四川曾家山避暑节”成功举办，拉开朝天区旅游恢复重建序幕；10月22日，曾家山成功建成国家AAA级旅游景区；12月3日，朝天城区汽车站开工奠基，标志全区震后交通等基础设施项目全面启动；12月5日，朝天中学、朝天人民医院、朝天区福利康复中心破土动工，揭开全区公共服务设施重建大幕；大中坝开发紧锣密鼓，市政基础设施建设加快恢复……一个全新的朝天跃然而出。

    近来，笔者每每和朝天区的官员打交道，看到他们每个人都有做不完的事，办公室里处处是风风火火的工作景象。由此，有同行感叹，地震催生出“朝天速度”也不足为奇。在不久前召开的朝天区委五届五次全会上，朝天提出了“三年重建家园、五年实现跨越”的灾后重建目标。“三年重建家园”，即用三年左右的时间，基本完成灾后重建的主要任务，受灾群众住进永久性住房，经济社会发展步入正常轨道，基本实现“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的目标。“五年实现跨越”，即通过五年左右的时间，逐步消除地震灾害带来的不利影响，实现经济总量翻番，各项社会事业全面发展。在此基础上，再通过五年左右的努力，基本实现全面小康的目标。

    按此“朝天速度”，有理由期待，三至五年，通过“一手抓灾后恢复重建，一手抓经济社会发展”，不屈的朝天一定能够“原地站起”。