“我们与黑龙江省在这里共建‘龙江工业园’,这是黑龙江省委、省政府援建剑阁县产业恢复发展的一个重要合作平台。大家将充分利用剑龙两地的资源、技术、资金等优势,搞好资源转化战略,形成一个具有强大市场竞争力和集聚力的重要工业基地,增强剑阁经济发展的造血功能,加快剑阁产业恢复和重建步伐。”剑阁县委常委、副县长肖光林对记者说。
更新理念,抓住黑龙江省工业项目援建机遇,共建“龙江工业园”
有效集聚各种生产要素的工业园区发展,对于剑阁县来说,起步晚、发展难。
如何让工业园区快速起步?
2006年3月,剑门工业园区开始起步,2007年9月通过市政府审批。两年多来,剑阁县委、县政府狠抓园区发展,拓展思路、创新机制、强化招商、优化服务、夯实基础、快速推进,园区已征地面积1136亩,使剑门工业园区在以前的荒河滩上崛起。
项目入园是园区的生命。该县创新招商引资和园区发展的方式和机制,实行主动招商、小分队招商、雇员招商和低成本招商。特别是抓住黑龙江省对口援建的战略机遇,双方商定共建“龙江工业园”,在更为广泛、全方位、深层次工业经济领域合作,由输血式援建向造血式援建转变,由物资援助向项目援建转变。
“龙江工业园”以现在的剑门关工业园区为基础开始建设,作为黑龙江省产业援建基地和东中部地区产业梯次转移的承接地,主要发展制药、家具、机械、建材、农产品加工等产业。黑龙江省将把建设20万平方米标准化厂房项目、园区河堤工程、道路管网建设工程、土地整理工程、大桥、电站等项目纳入援建范围。这将有效解决当地建设园区的资金瓶颈问题,为入园企业降低了征地和建设厂房的投资成本。
“龙江工业园将在现有的剑门关工业园区的基础上做大做强,提升黑龙江省的援建内涵,做强剑阁工业经济。”剑阁县下寺经济开发区管委会党委书记、主任余黎面露喜悦地说,剑阁县将充分发挥丰富的药材资源、林业资源、矿产资源、养殖业资源和西部巨大市场需求等优势,与黑龙江省的大企业进行项目对接,利用黑龙江省老工业基地的技术、资金等优势,做大做强剑阁工业产业,实现互利共赢。预计到2011年,入园的规模企业可达60个,工业产值可达30亿元,园区工业增加值超过6亿元,创税超过1亿元。目前,该园已引进鑫茂科技、宁川木塑、雄关家俬、广旺集团100万吨水泥厂、佳兴署业等12家企业,协议引进资金6.21亿元,其中3家已建成投产,9家项目正在建设中。还有肯洋科技电子产品项目等7个项目即将入园。
突破常规,用非比寻常的发展思路,放大“龙江工业园”效应
剑阁是一个传统农业县,发展短板在于工业,特别是聚集产业发展的园区起步晚、投入少、引资难。加上“5·12”特大地震让剑阁的工业园区及工业发展雪上加霜:全县177户工矿企业全部受灾,直接经济损失2.76亿元,企业停产及在建项目损失5亿元。
地震灾害造成的损失十分惨痛,摆在剑阁县委、县政府一班人面前的灾后重建,是一次非比寻常的严峻挑战,是一项非比寻常的艰巨任务;同时他们深刻认识到,这更是一个非比寻常的战略机遇,是一笔非比寻常的精神财富。
面对特大地震灾害,剑阁人突破常规,用非比寻常的发展思路,一手抓抗震救灾,一手工业经济的恢复和发展,聚鸟入巢。5月12日特大地震发生后,剑阁县委、县政府对抓工业的分管领导和人员做到人员不减、精力不减、重心不变,第一时间兵分多路深入企业调研;5月19日召开了全县承接东部产业转移的大型座谈会,为招商引资打气鼓劲;5月22日,县委、县政府分兵两路走出去拜访客户,洽谈恢复生产和项目投资;8月4日,该县组织了两支小分队赴黑龙江省和浙江省去招商,把黑龙江省援建“龙江工业园”的项目囊括在掌中;在全市的工业座谈会上,在其余县区纷纷要求下调新增规模企业和新入园企业的考核任务时,剑阁县却主动不下调这两项硬指标。
聚鸟入巢。据该县有关统计表明,1至8月,全县引进和实施招商引资项目57个,协议引进资金9.89亿元,到位资金5.3亿元,完成全年目标任务的86.7%,同比增长2%;1至8月,全县工业实现增加值4.69亿元,同比增长47.48%,新入园投资在1000万元以上的项目达12个。(记者 任小昌)