广元新闻网(记者 张发政) 8月12日,是汶川特大地震灾害发生3个月的日子。这非常时期的3个月,重灾区广元取得了抢险救人、次生灾害控制、受灾群众安置、生产生活秩序恢复等抗震救灾的阶段性胜利。
关键词:灾情
7月22日,民政部、发展改革委、财政部、国土资源部、地震局联合印发了汶川地震灾害范围评估结果:我市青川县为全省10个极重灾区县市之一;其余县区列为全省29个重灾区县市。
全市因地震死亡4844人,受伤28335人,失踪126人。
地震致广元全市停电,断水,断气,通讯不畅,交通不畅。极重灾区青川各条生命线完全处于瘫痪状态。地震造成房屋垮塌、致危情况非常严重。
极重灾区青川25万人无家可归,且无食品、无医疗条件。
关键词:紧急抢险
大灾面前,广元市委市政府、各县区党委政府奋力组织抗灾,第一时间紧急启动应急预案;5分钟后,市委书记罗强,市长马华等领导迅速赶往市地震局,成立抗震救灾指挥部,召开紧急会议,第一时间通过广播告知市民,迅速查报县(区)灾情。
在极重灾区青川音信全无的情况下,市抗震救灾指挥部派遣市委常委、宣传部部长王振会18时带领一队人马向青川进发;20时,市委又指派市长马华、副市长何顺洪等领导坐船、徒步七八个小时,连夜赶赴青川;市委书记罗强坐镇指挥,安排工作后,5月14日,又奔赴青川县受灾最重的沙州、木鱼、乔庄、红光等乡镇指挥。
在与外界隔绝数十小时的情势下,青川奋力自救成效也十分显著。危急中,县委书记李浩生和其他负责同志总计签发了不下1000张的“鸡毛信”,专人传递,发出救援请求和抢险命令。干部群众走山路、趟水路,冒着不断的余震,传递指挥部“鸡毛信”,争取了时间,拯救了生命。至施救结束,全市从废墟中成功救出被埋人员3274人(其中青川3267人),取出尸体2103具。
关键词:生命线
地震发生后,全市各行业紧急启动应急预案,疏通生命线。
伤员救治方面,灾后市城区、各县区立即搜救地震中的被埋人员,医疗机构立即转移病员至空旷地带,并集中力量收治地震受伤人员。全市累计救治震灾伤病员125964人,其中住院8368人,重伤1468人,住院治疗期间死亡113人。救治伤病员的同时,全市医卫系统和救援单位狠抓卫生防疫,广元没发生重大疫情。
食品临时供应方面,极重灾区青川,专人全城征集水和方便食品,冒着强余震“抢”出鸿运超市、如意超市内的瓶装水和方便食品,至14日下午救援物资陆续运到,青川县无一人饿死。
交通运输方面,市交通局连夜疏通白龙湖水上运输线,13日凌晨7时投入使用。青川县交通局从12日15时起多路突击疏通青竹公路,于13日上午10:00清除大面积山体滑坡障碍66处,全线贯通!3天以后,青川抢通全县主干线。
供电方面,广元电业局震后17分钟内搭建了应急工作平台,灾后7小时恢复了广元城区主网供电,17小时恢复了除青川以外的5县区供电。39小时抢通了青川抗震指挥中心和受灾群众安置点主网电力供应。79小时恢复了35千伏以上电网,7天恢复了国网供区全部24个乡镇供电,19天恢复了国网供区全部164个村供电。
通信方面,中国电信于13日晚21时50分恢复了青川县城部分电话和宽带通信;中国移动14日19时15分青川县城移动通信恢复正常。
供水方面,市供排水公司于12日22时30分许,恢复了城市应急供水。青川从13日起用送水车向县城23个临时居民点配送生活用水,14日县城主管网恢复供水,至5月28日青川36个乡镇全部恢复应急供水。
关键词:外援
灾情发生后,广元军分区迅速组织预备役官兵从全市各县区出发,驰援青川。
5月14日14时10分,济南军区“猛虎师”兵分三路火速向青川县派出13000余名官兵,于5月16日17时全部抵达青川县抗震救灾一线,立即在14个乡镇展开以抢救伤员、转移群众的大救援。
浙江省委、省政府灾后当天连夜成立对外救灾联络小组,浙江省建设厅现场援建指挥部迅速到广元查看灾情、选址定点,确定受灾群众安置点对口援助单位及施工队伍。
意大利亚德里亚华侨华人联谊会在地震后的几个小时便向社会募捐10万欧元,资助广元灾区重建校舍。
黑龙江省哈尔滨市捐赠的价值1030万元的救灾物资昼夜兼程直抵广元。
上峰集团、众安集团等9家浙江企业(集团)捐赠3000多万元,为重灾区青川县教育“输血”、打气。
贵州茅台集团向广元市朝天区捐款3171万元,帮助灾区人民渡过难关、重建家园。
短短30多天,全国各地捐赠的数以亿计的救灾物款汇聚广元市。
在广元市“众志成城、重建家园”赈灾文艺晚会上,浙江省红十字会、浙江省慈善总会、宁波市政府及浙江省数十家企业现场就捐款3亿元。
关键词:安置
围绕“五有”目标,在确保受灾群众基本生活、基本医疗的前提下,突出抓好受灾群众安置工作。探索出了“政府主导、群众主体、社会协同”三位一体的农村受灾群众过渡性安置路子;积极配合浙江、广东等省市建设过渡安置受灾群众和学校、医院等使用的活动板房61302套,提前5天全面完成了受灾群众过渡安置任务。
农村群众永久性住房建设于5月下旬在全省率先启动,截止8月8日,共启动33297户农房建设,已竣工1102户,得到省委、省政府的充分肯定。按政策及时兑现了受灾群众基本生活补助和农户自建过渡房资金补助。
通过举行受灾群众求职专场招聘会,10万余受灾失业群众实现了就业。
关键词:恢复和重建
灾后广元,在党和政府的领导下,农村很快恢复到抢种抢收的正常生产秩序中。在青川农村,基层党组织成立党员突击队近300支,受灾群众则自发组织成立30多个互助队,进村入户帮助群众搞小春抢收,实现了颗粒归仓。
遭到重创的广元工商企业,也迅速恢复生产经营。震后不久,娃哈哈、维宝面粉迅速恢复生产,为灾区食品和饮水供应提供了有力保障;启明星铝业、东河食品、匡山水泥、林安木业、鸿宇冷冻食品等很快恢复生产。截止8月8日,全市规模以上工业企业恢复生产189户,占规模以上工业企业86.7%;全市商贸企业已恢复经营21923家,占应恢复经营商贸企业的79.6%。
与此同时,广元工业痛定反思,分析得失,坚持工业强市的不变选择,迅速编制完成《“5·12”特大地震工业生产力布局和产业结构调整专项规划》,全市工业灾后重建项目总投资达到了630多亿元,为今后项目审批奠定了基础。
广元重点培育的旅游业遭受重创后,相关部门立即着手排危和重建,6月20日即恢复了曾家山的经营,并于7月下旬由市政府出面到成都进行了重点推介,同时宣布恢复开放皇泽寺、翠云廊、苍溪红军渡、苍溪梨文化博览园第一批旅游景区(点),并出台了“半年内景点门票半价”等震后旅游恢复优惠政策,推出了为期10天的“全免费政策”。