图为大会现场。记者   文毅   摄

    7月15日，我市召开“5·12”特大地震损毁农房重建工作会议。市委书记、市人大常委会主任罗强出席会议并作重要讲话，市委副书记、市长马华主持会议。省灾区住房建设督导检查组组长、省民政厅副厅长三郎木滚出席会议并讲话。市领导唐全林、赵安均、陈杰章、张兴德、何成礼出席会议。

    这次会议是贯彻省委九届五次全会精神和省委书记刘奇葆来我市视察重要指示精神的一次重要会议。会议组织参观了利州区宝轮镇回龙村二组、剑阁县北庙乡孤玉村和城北镇民主村受灾群众安置点农房建设现场，传达了省政协主席、省驻广工作组组长陶武先视察剑阁时的指示精神，市级有关部门、各县区纷纷就如何做好农房重建工作踊跃发言。

    会议安排部署了全市损毁农房灾后重建工作。全市灾后农房重建的总体任务是：力争用1年半时间，全面完成因震倒塌和严重损毁农房重建任务，保证2009年年底前住进新房。2008年，青川县完成灾后农房重建任务的60%，全市完成灾后农房重建任务的60%。全市灾后农房重建要坚持“统一规划、分步实施，农民自建、政府补助、社会扶持，因地制宜、统筹兼顾，整合资源、搞好结合，技术指导、强化质量”五大原则。在灾后重建过程中，要把握关键，突出重点，要明确重建对象和范围，做好规划选址，严格控制建房规模，多形式多结构建房，多渠道筹措建房资金，加强技术指导，抓好建筑材料的生产和供应，抓好施工队伍的组建和施工管理，抓好工程验收，扎实抓好灾后农房重建工作。

    会议要求，各县区要认真落实灾后农房重建的有关政策措施，严格落实政府建房资金补助政策，对涉及灾后农房重建的收费一律免收，依法、依规、从快办理灾后农房重建的行政性审批事项，符合重建政策的农房在确定建房选址后即可放线先行建设，各级金融机构要对因资金短缺需要贷款的农房重建户给予大力支持，市内各收费站对灾后农房重建物资运输车辆免收过路过桥费用，农房重建建材和运输价格一律按2008年5月11日的价格执行。

    罗强指出，做好农村永久性住房建设工作是贯彻党中央国务院和省委省政府决策部署的重要政治任务，是妥善安置受灾群众的迫切要求，是全力夺取抗震救灾和灾后重建“双胜利”的重要保障。罗强要求，全市上下要坚持重建家园、安置为先，以对人民群众高度负责的精神，统一思想认识，下定决心，合理调配领导和工作力量，全面启动农村永久性住房建设，为夺取“双胜利”赢得主动、夯实基础。

    罗强对如何进一步做好灾后农房重建工作提出了要求。一是统筹兼顾，科学规划。要以科学发展观为指导，按照“以人为本、科学规划，通盘考虑、统筹兼顾，因地制宜、分类推进，尊重群众、注重实效”的原则和“发动群众、政策支持、对口支援、社会救助”的工作思路，科学选址、优化布局，全面统筹、综合配套，因地制宜、分类指导，尊重群众、注重实效。灾后农房重建工作要充分发挥政府主导、群众主体的作用。各级党委、政府要广泛宣传发动群众，引导群众分步分期建设，错开建材价格高峰期；按照“安全、经济、适用”的原则抓住房建设，量力而行，不贪大求洋；自力更生，不等不靠，扎实推进农房重建工作。二是创新方法，加快进度。灾后农房重建时间紧、困难多、任务重，必须把握关键，创新机制，多方筹措资金，强化建材保障，加大建设力量，加快建设进度，确保农房重建工作又好又快地推进。三是加强领导，狠抓落实。各级党委、政府要把灾后农房重建作为一项重要政治任务，切实提上重要议事日程，加强组织领导，实行“一把手”负责制，明确工作职责，落实领导机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；要把灾后农房重建工作纳入目标管理，细化目标任务，层层分解落实到部门和具体责任人，强化责任，逗硬奖惩，形成责任明确、齐抓共管的格局；要建立有效的激励约束机制和监督机制，加大督查督办力度，严格农房重建资金监管，强化住房建设进度的监督，严格责任追究。

    罗强强调，灾后农房重建既是灾后恢复的重要内容，也是灾后重建的基础工作，事关群众切身利益和社会稳定大局，做好这项工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。罗强要求，全市上下要进一步坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，务实苦干，加快推进灾后农房建设，坚决夺取抗震救灾斗争的全面胜利。

    马华对如何强化灾后农房重建工作提出了要求：抓好责任落实，抓好建设质量，抓好相关配套，抓好政策兑现，抓好协调服务。

    三郎木滚在参观我市灾后农房重建现场、听取我市灾后农房重建工作安排部署及各县区交流发言后指出，广元灾情重，全市各级党委政府全力抓好抗震救灾工作，取得了明显成效，特别是在抓灾后农房重建工作方面取得了突出成效。一是不等不靠，积极主动。灾后农房重建工作规划科学，启动早，起点高，效果好，群众建房积极性高。二是党政重视，全面推进。广元市把灾后农房重建工作作为当前全市的中心工作来抓，举全市之力抓重建，工作决心大，进度快，质量好。

（记者   邱锐   杨雁冰）