为全面贯彻落实全省贫困村村级发展互助资金工作会议神,近日,市财政局、市扶贫办在旺苍县召开了2008年贫困村村级发展互助资金项目启动工作会议,标志着我市2008年贫困村村级发展互助资金项目工作正式全面启动。
会议指出,互助资金项目既是对原有财政扶贫资金使用方式的改革和创新,也在一定程度上弥补了贫困地区农村金融市场发育的不足,是深入贯彻中央和省委一号文件的具体体现,是加快以“生产发展、生活宽裕”为目标的新农村建设的客观需要,是完善现阶段扶贫开发机制的客观需要,体现了扶持贫困户的宗旨,有利于提高农户自我组织、自我管理、自我发展的能力。
会议要求,在项目实施过程中,要培养“四种理念”:即有借有还的信贷理念、自我发展和自主管理的理念、相互协作共同发展的理念、统筹资源树立大扶贫的理念;努力做到“四个结合”:即与开发资源发展特色产业相结合、与发展农村专合组织相结合、与依托龙头企业建立原料基地相结合、与发展基层民主政治建设相结合,实现项目多元化目标;积极探索“十大机制”:即建立自我管理、自我发展、自我组织的机制,建立转变乡镇政府职能体现服务的机制,建立形成组织化生产发展的机制,建立规避风险的保障机制,建立公开透明和民主化管理体系的机制,建立多元化参与项目建设的建设机制,建立项目发展的长效管理机制,建立以富带穷瞄准贫困的帮扶机制,建立基层组织保障项目正常运转的机制,建立项目资金管理体系的监督机制。
会议还采取理论讲解、现场参观、解答提问等形式,通过以会代训的方法,让参会人员进一步掌握了项目的要求和实施步骤,树立起“三效”(有效联系农民、有效服务农民、有效凝聚农民)、“四化”(规范化实施、品牌化打造、科学化运作、事业化发展)的工作理念,进一步理解了项目设计原则。(市财政局)