既要“民呼,我应”又要“我为,民知”

——网络问政与网络为政并重是践行新时期群众路线的重要途径

中共广元市委书记  马华

    近年来,我市主动应用互联网技术,创新深化群众工作,广泛推行问政于民、问计于民、问需于民的网络问政活动,有效推动了各级党委政府访民意、解民忧,“民有所呼,我有所应”实现了常态化。网络是立体多维的,在做好“民呼,我应”的同时,做好“我为,民知”,把网络问政与网络为政并重,意义更加重大而深远。

    领导干部带头懂网、上网、用网

    作为欠发达地区,发展不足、发展滞后是广元目前面临的最大市情。加快发展、科学发展,必须一切为了群众,依靠群众,服务群众。互联网为我们提供了联系群众、服务群众的快捷、便利渠道。群众所想、所急、所盼由互联网直达各级党委政府决策层,不仅是群众的期盼,也是政府的责任。带头懂网、上网、用网是各级领导干部必须具备的基本素质,是检验领导干部群众观念和执政能力的重要标准。懂网,做到知晓网络新技术、新平台。上网,做到上网察民情,及时发现和妥善处置网络舆情。用网,做到主动利用互联网新技术,为人民群众提供便捷、高效、优质服务。

    民生部门主动织网、管网、联网

    我市现有网民110万,移动手机用户230万,微广元粉丝70万,在外打工者85万,这是一个庞大的知网、用网群体。民生部门主动织网,既为网民行使知情权、参与权、表达权、监督权提供了平台,也为“下情上达”和“上情下达”提供了条件。有利于密切党群干群关系,有利于政务公开透明,有利于党委政府的决策、部署、举措更加符合民意、赢得民心,得到网民群众的理解和支持。坚持畅通网络社情民意渠道,继续办好各级政府政务信息网、书记和市县(区)长信箱、建言献策论坛、微广元官方微博、12345民生热线,建立健全与民生工作密切相关的部门网站,建立完善广元市民生政务微博服务大厅(墙),创新拓展电信、移动、联通面向基层的网络信息服务,在全市形成上下贯通、横向联动的为民服务网络平台。

    网上诉求切实做到“民呼,我应”

    民有所呼,我有所应。千方百计解决好群众的合理合法诉求,暂时没有条件的,也要给群众解释清楚,或者定出计划,分步实施,取得群众理解。在解决网络举报、诉求、咨询和建议过程中主动“下深水”,敢于担当和负责,矛盾不上交,困难不推诿,在认真化解上下功夫。处理网络舆情也是做群众工作。在化解矛盾的过程中,注重教育引导网民做有社会责任心的民意诉求者,争当文明诚信网络公民,在全社会形成依法进行诉求、依法解决问题的良好网络氛围和社会舆论环境。

    网联群众更需做到“我为,民知”

    信息不对称不利于依法行政,不利于推动发展,不利于构建和谐社会。2012年,我市书记市长信箱咨询类信件1730件,约占全部信件的14%。意见和质询信件也有一定比例。其中,群众反映最多的是对一些民生政策、法规知道太少,对政府部门所做工作知之甚少,对乡规民约、村规民约了解不多。这说明,我们一些部门所做的工作始终停留在一个闭合的行政空间,没有做到从群众中来,到群众中去。虽有所为,但民不知。既不知,何来理解和信任?何来拥护和支持?信息不对称已经成为制约依法行政的掣肘。为此,各级各部门网络问政不能仅仅停留在一对一的“民呼我应”、“你问我答”上,而应主动做到信息公开、透明和宣传到位,确保“我为,民知”,实现“下情上达”和“上情下达”良性互动。

    要做到“我为,民知”,一是做好调查研究。多同群众座谈,多问群众意见,切实了解群众最迫切、最现实的需求和呼声。二是扩大宣传阵地,尤其互联网宣传阵地。建立和完善新闻网站、政府网站、部门网站、民生论坛、官方微博、便民短信、领导信箱和民生热线等网络宣传应用平台,趋利避害、为我所用。三是增大政策法规信息的公开透明力度,提升民生工作的宣传力度。让广大群众了解各级党委政府和有关部门在干什么、干了什么、将要干什么。真切地把党和政府的温暖送到千家万户,把好事和实事办在群众的心坎上,让群众在享受改革发展成果的同时,更加支持拥护我们的工作。四是面向基层,突出重点。切实解决好外出务工人员读不到广元报纸、看不到广元电视、收听不到广元电台的民生政务信息服务问题,以及外来投资置业群体和喜欢利用搜索引擎查找资料的网民信息获取的问题。五是有的放矢,讲究方法。贴近基层、贴近群众,贴近实际,以群众乐于接受的语言和信息接受终端能够实现的方式,传递民生政务信息,收集社情民意。

    最终成效是让人民群众高兴满意

    网络问政和网络为政是一个事物的两个方面,是在互联网技术下践行党的群众路线的重要途径。坚持在体制、机制上大胆创新和探索,为工作开展和任务落实提供制度保障。坚持整体构建,快速推进,分批落实。坚持纳入督查督办、效能问责范畴,强化工作落实,防止走过场、敷衍搪塞和搞形式主义。坚持在实践中积极听取群众意见,不断改进工作,把网络问政真正办成让人民群众高兴和满意的民生工程,发挥互联网的使用效益和社会效益,促进广元经济社会又好又快发展,推进川陕甘结合部经济文化生态强市和全面小康社会建设,努力建成城市绿树成荫、百业兴旺,农村新村连片、乡风和谐,天蓝、地绿、水清、人和的“美丽广元、幸福家园”。