随着市、区政府万套保障性住房逐渐建成并投入使用，从2010年1月8日第一次廉租房摇号分配至今，利州区已先后数次公开公平分配了2000余套房源。该区是如何守住公平分配这条保障性住房持续发展的生命线的呢？5月31日，记者进行了走访调查。

保障谁申请审核过四关

     彭迎春，我市第一位摇到廉租房房号的市民，入住金鱼山阳光家园廉租房已经两年，回忆起2010年1月8日摇到房号时心情仍有些激动，“全市那么多人，我能住到廉租房，的确很幸运！”

     30万市城区居民哪些人能享受保障性住房保障呢？

   市区政府根据有关政策，广泛听取社会各阶层意见，充分调查研究，制定了廉租房、经济适用房、公租房等保障性住房分配的有关办法。通过试行，2011年该区对有关条件进行了修改：廉租住房实物配租对象必须是低保家庭且人均住房面积不足10平方米的；经济适用住房配售对象必须为人均年收入7000元以下且人均住房面积不足15平方米的。符合条件者，可自行申报。

    居民自行申请，如何确保申请者提供的资料真实？利州区委副书记、区长刘襄渝告诉记者，该区采用了初审、复审、审核、公示四道把关的办法。申请者持本人身份证到户口所在地社区提出申请并提交相关资料，社区对申请资料和实际情况进行初审、街道办事处（乡镇）复审、区住房保障办再次审核后，在市建设网、区政府门户网、区住房保障信息平台等媒体上公示。

    经公示无异议后，才能进入抽签或摇号程序。3月20日，杨家岩街道办事处周家沟廉租房抽签配租，60套房源，当天却只有44户住户抽到房号。办事处分管保障性住房工作的罗玉新告诉记者，部分申请人员资料不齐，必须备齐资料审核合格后才能参加抽签。

谁先住摇号现场四监督

    2010年1月8日，我市第一批保障性住房300套廉租房建成，其中135套用于市政重点工程拆迁还房，其余165套公开分配，而经审核公示无异议的申请者就达1022户。

    如何解决保障性住房起步阶段“僧多粥少”的问题？“我们采用了摇号、抽签的办法。”利州区规划建设和住房保障局局长张广生告诉记者。

   “那次我虽然没摇到号，但程序很公正。” 2011年11月30日，福康花园464套廉租房配租摇号仪式在广元国际大酒店小会议室举行，继2010年1月8日之后，刘光福再次作为申请户代表对配租摇号过程进行监督。检查号球数量、盯看电脑摇号、查看摇出的号码……全程参与了整个过程后，刘光福表示：“没有一点作弊的可能。”“58号王素清，24号马秀英，50号唐兴秀……”，当天，现场大屏幕上还实时向现场申请户公布摇出的号。

    除申请户代表外，利州区还聘请了人大代表、政协委员、监察部门、公证处、新闻媒体人员，对每次摇号配租、配售过程现场全程监督。严格的“社会监督、舆论监督、行政监督、法律监督”确保了摇号、抽签过程的公正公平。
谁退出退出回购制度齐

   “住进保障性住房，是为了保障中低收入者的住房需求，退出也是保障中低收入者的住房需求”，利州区积极谋划并制定出台了保障性住房退出与回购制度。

    该区规定，廉租户配租家庭经济收入改善后，不再享受城镇最低生活保障的；家庭成员另已购房或通过其他方式拥有住房的，由保障性住房管理部门通知廉租住房产权单位解除租赁合同，收回廉租住房。

    购买经济适用住房不满五年不得上市交易，购房人因特殊原因确需转让，由政府按照原价格并考虑物价和折旧等因素优先回购。购买经济适用住房满五年，在补交土地出让金及相关费用取得完全产权后，报请区政府批准可上市交易，同时，政府也有优先回购权。