民生建设搭建跨越发展 “跳板”
——苍溪县保障和改善民生工作掠影
张兴中   广元新闻网记者   莫东鸣

    “今天这204套公共租赁房的开工建设，标志着今年我县保障性住房开工率达到100%。”9月23日上午，苍溪县委书记任华兮宣布江南新区县职中公共租赁房开工建设。
    “参加了城乡医疗保险，家里人不再为我的医疗费发愁了。”不久前，苍溪县东青镇寨山社区七旬老人张开勤生病住院花去医疗费2万多元。9月22日，他到县医保局报销医疗费用1.2万元，对此感慨颇深。“这要是在三四年前，我们农村人想都不敢想啊！”
    县领导和普通群众在不同场合的几句话，透露出苍溪民生建设硕果纷呈的可喜现状。看病不再难，看病不再贵——老张的“幸福”感慨，只是苍溪县实施“九大民生工程”普惠群众的缩影。

重点突破，9类119项加快推进

    2011年，苍溪县结合实际情况确定实施以就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育等9大类、119个小项的民生工程。截至8月底，已全面完成年度任务的有60项，占项目总数的50.4%；实现进度与时间同步的有57项。
    “家家都入新农合，户户都参新农保，生病不忧，养老不愁。”陵江镇红旗桥村刘顺德一语道出了众多群众洋溢在心里的幸福感。据统计，全县新型农村社会养老保险试点覆盖37.24万人，城乡居民医疗保险覆盖65.8万人。1-8月全县累计发放各项社会保障待遇3.33亿元。
    从“养老无忧”到“住有所居”，苍溪县始终坚持把群众的“急、怨、盼”作为实施民生工程重点突破的方向和着力点。家住苍溪县梨山苑廉租房的张玉武，一年只拿500元房租就能住上两室一厅的房子。与老张家一样，全县享受到安居工程实惠的低收入家庭有近2000户；年初以来，苍溪县再建1350套保障性安居房，“广厦‘千万’间、群众俱欢颜”， 让更多低收入家庭实现了居者有其屋的梦想。
    目前，苍溪县就业促进、扶贫解困、医疗卫生、文化体育等民生工程正在加快推进：
    1-8月，民生项目累计投入资金5.05亿元，其中，除上级补助外，苍溪县本级财政专项支出9649.9万元，确保了民生工程的顺利实施。

统筹保障，“5个一点”合力投入

    苍溪县高度重视民生工程实施，成立了由县委、县政府主要领导挂帅的民生工作领导小组，负责全县实施民生工程的组织、宣传、协调、指导、督察、审计、监察等工作。各成员单位积极支持和配合牵头单位抓好民生工程的实施，各乡镇党政“一把手”为直接责任人，负责本辖区民生工程的具体组织实施，做到了组织领导到位、责任到人。同时，为保障民生工程的有效开展，苍溪县采取争取国家、省、市项目投入一点，县、乡镇财政安排一点，动员社会力量捐助一点，联挂部门帮扶一点，“一事一议”群众筹集一点等“五个一点”的办法，积极统筹整合各方资源和力量，建立多层次、多渠道的投入机制，切实保障民生工程投入。
    9月23日，记者在县政府督查室了解到，苍溪县把实施民生工程纳入全县各级各部门年度综合目标考核，作为各级各部门领导班子及领导干部考核的重要内容。今年1—8月，开展全县性的实地专项督查2次、单项督查10余次，日常性、临时性督查500次以上，进度报告3期，相关督办通报5期，有力促进了各项民生工程顺利实施。
    “我们要继续完善公共服务体系，提高公共服务的能力和水平，让民生建设成果为我县跨越发展提供坚强有力的支撑。”苍溪县委副书记、县长何海生，就保障和改善民生建设服务型政府如是说。
    回眸三年来，苍溪县统筹各类资金近50亿元用于保障和改善民生，日渐勾画出城乡一体化发展的绚丽蓝图。如今，站在“十二五”发展新的历史起点上眺望，民生建设构新景，梨乡满目是春天。