“有了这块梨芋基地,我一年的收入就有2万多元,再也不用愁生活问题了。”昨日,在苍溪县龙山镇宝宁村的梨园里,残疾人向志友夫妇正低头侍弄着魔芋,不时抬眼看着硕果满枝的雪梨,夫妇俩心里甭提有多高兴。
    这是苍溪县为贫困残疾人提供“量体裁衣”个性化服务的一个缩影。苍溪县委书记任华兮告诉记者,一直以来,集“贫困地区、革命老区、地震灾区”于一体的苍溪县总人口78万,而残疾人就有6.09万。我们始终坚持把残疾人工作列入国民经济和社会发展规划,按照“普惠+优待”原则,统筹安排,同步实施,残疾人康复扶贫、教育就业、文体维权工作全面推进,残疾人基层组织和管理手段逐步健全,残疾人“保障和服务”两个体系建设日趋完善,社会环境更加和谐友爱,残疾人事业实现了科学可持续发展。
    “苍溪残疾人事业特色多,亮点新,许多工作走在了全市、全省乃至全国前列!”广元市残联党组书记、理事长李中书一语破的。近五年来,苍溪县先后被命名为“全国第一批残疾人基层组织规范化建设达标县”、“全国白内障无障碍县”、“全国残疾人宣传工作先进单位”,县残联被表彰为全市“先进基层党组织”、“市级最佳文明单位”,连续五年在全市残联系统年终目标考核中名列第一。县残联理事长翁建平被国务院残工委授予“‘十一五’全国残疾人工作先进个人”称号、表彰为“第二次全国残疾人抽样调查先进个人”。


莫怀斌 广元新闻网记者  陈道明 任小昌

扶贫助残播撒“爱的阳光”

    “做梦都没想到,遭了大灾,这辈子还能住到新房子,过上好日子。”云峰镇华盖村56岁的残疾人王成双高兴地告诉记者。五年来,苍溪县帮助扶持1202户残疾人危房户搬进了新房子。这是该县抓住被省残联列为“农村贫困残疾人危房改造项目县”和灾后农房重建县的有利契机,整合民政、财政、扶贫和彩票公益金等专项资金,扶贫助困的一朵“浪花”。
    为了建立扶助残疾人快速脱贫、持续致富的长效机制,苍溪县按照“县级协调、乡镇扶持、村级服务”的原则,累计投入600多万元,在全县20个乡镇建起了生猪、肉兔养殖、大棚蔬菜、植桑养蚕、雪梨猕猴桃种植等残疾人产业扶贫示范基地。县残工委开展副科级以上干部包扶残疾人贫困户,结对帮扶贫困残疾人1500户,送去帮扶资金、生产资料500余万元。
    苍溪县县长何海生介绍,该县先后出台了《关于促进残疾人事业发展的实施意见》、《关于加强基层残疾人组织规范化建设的通知》,在全县39个乡镇健全了残联组织,通过公益性岗位配齐了专职残联干事,在68个社区、708个村成立了残疾人协会,在12个片区成立了残疾人康复服务指导站。在全省县级残联中第一个成立了“残疾人维权信访股”、“残疾人就业培训中心”,在全市残联中第一个建起了“残疾人爱心超市”、“盲人有声读物阅览室”。坚持把残疾人工作纳入目标考核倒扣分内容,每年都要实施残疾人康复、就业、教育、扶贫等残疾人民生工程,每年征收残疾人就业保障金500余万元,并逐年持续增长。
    如今,苍溪县残疾人实现了低保应保尽保,县财政为残疾人养老补贴100元,60岁以上全部领取每月55元的基础养老金。截至目前,共有8357户残疾人纳入了低保,1183名残疾人纳入了五保,271名残疾人在敬老院集中供养,5万余名残疾人参加了新型农村医疗保险,近万名残疾人参加了新型农村养老保险,2000余名城镇残疾人参加了城镇居民医疗和养老保险。去年以来,该县120个单位“挂包帮”120个村,每个村重点帮扶10名重度贫困残疾人,每户帮扶资金、物资、项目不低于500元,每年帮扶贫困残疾人资金、物资、项目近200万元。


康复维权点亮“希望之灯”
    “我能看到阳光了,太好了!”元坝镇将军村的张丙英脸上露出了灿烂的笑容。她说:没有党和政府组织的民生工程,如果没有免费白内障复明手术,可能很难见到光明。
    近年来,苍溪县残联帮助县人民医院对眼科进行了重点建设,县财政出资100万元购置了超声乳化仪,争取省残疾人福利基金会无偿捐赠世界领先的“美国PNT无创青光眼治疗系统”(价值60万元),两套系统的使用填补了该县治疗白内障和青光眼的手术空白,争取市残疾人康复工作办公室把县人民医院确定为白内障免费复明手术定点医院。五年共实施贫困白内障复明手术1500例,实现了贫困白内障患者发现一例、手术一例、康复一例。
    与免费手术治疗同步的,是系列配套设施的跟进。2009年10月,苍溪县首家“盲人有声读物阅览室”在县残疾人综合服务楼正式挂牌并投入使用。五年来,苍溪县为162名残疾人安装了大、小腿假肢,为900名下肢截瘫患者捐赠了轮椅。投入资金100万元,资助150名贫困精神病患者住院治疗,资助1000名精神病患者免费服药。在全县开展了3—7岁聋儿、脑瘫及弱智儿童、孤独症儿童普查,筛查了230名贫困患者输送到市级残疾人康复中心实施了抢救性康复。该县还印发了《苍溪县地震残疾伤员康复工作实施方案》,采取机构指导和社区康复相结合,心理疏解和功能性恢复训练相结合,使全县因地震受伤的近350人得到了康复。县残联为了方便残疾人,深入39个乡镇开展了上门服务活动,免费办理“第二代残疾人证”14000件。   

    为真正实现好、维护好和发展好残疾人的根本利益,保护残疾人的合法权益不受侵犯,苍溪县残联与县检察院联合搭建了残疾人法律维权平台,给予残疾人法律上的指导和帮助。同时,为方便残疾人办事咨询,县残联设置了残疾人维权信访股,坚持理事长接待日制度和信访登记制度,每周实行典型案例分析,排查群众反映的热点问题和不稳定、不安全因素,制定可操作性应对措施,残疾人来信来访均做到了事事有交代、件件有回音。

教育就业开启“动力引擎”

    “现在,我每个月收入2000多元钱,能凭本事养活自己了,全靠残联送我学习才有今天的好日子。”陵江镇红军路社区肢体残疾人樊绍银,在广元市首届残疾人职业技能竞赛中获得了男服制作第三名,拉着苍溪县残联理事长翁建平的手激动地说。
    近年来,苍溪县把残疾人就业作为改善残疾人民生的抓手和根本,多层次拓展残疾人就业空间,实行残疾人免费求职登记、免费职业介绍、免费政策咨询、免费提供信息、免费择业指导、免费技能培训等“六免费”服务。同时,深入开展就业援助活动。五年来,该县对3000人次地震受灾残疾人和重度特困残疾人每月给予30——50元的就业援助,举办县内外福利企业残疾人就业专场招聘会8场,推荐320名残疾人进厂务工,开发公益性岗位260余个,累计落实残疾人福利企业就业税收优惠政策500余万元,有偿扶持残疾人个体从业560人,发放有偿扶持资金120万元,新增盲人按摩师从业35人。
    “5·12”特大地震突如其来,但苍溪县受灾残疾人都全部得到妥善安置,因灾致残群众全部得到及时救治,被评为“四川省地震伤员转运先进集体”。为了加快灾后重建,完善残疾人基础设施,苍溪县政府副县长、残工委主任宋仕新多方协调资金,全县建起了为残疾人服务的“三中心一学校”。即:投资1500万元建设了精神残疾人集中托养中心;投资1000万元建起了残疾人就业培训中心;投资2600万元建成了苍溪县特殊教育学校;投资2000万元建设了占地33亩的残疾人康复中心。省残联常务副理事长李红在县残疾人康复中心实地调研督导后指出,苍溪残疾人康复中心建设在全省县级占地面积最大,环境好、规格高,苍溪县委、县政府把县城最好的地段不是用来招商搞开发、建酒店,而是给残疾人弱势群体建阵地、搭平台,充分体现了执政者“以人为本、执政为民”的科学理念。五年来,全县残疾人事业基础设施投入7100余万元,县本级财政投入资金2000余万元,全县用于残疾人事业的建设总投资近亿元。
    苍溪县残疾人的技能展示充分体现了我市新时期残疾人参与社会生活、共享社会文明成果以及不畏艰难、奋发拼搏的时代风貌和不屈精神。2010年8月,苍溪县盲童徐新凭借娴熟的徒手编织特殊才艺,被四川省残联确定为全省唯一的盲障残疾人,赴上海世博会“生命阳光馆”参加了为期一周的才艺展示活动,参展作品被上海世博会永久收藏。该县将残疾儿童入学教育纳入了普及九年义务教育总体规划,全县中小学在校残疾人学生占应入学残疾人学生的95%以上。残疾学生和贫困残疾家庭学生全部实行“两免一补”,并对考入大中专院校的残疾学生给予2000元到5000元的奖励。广泛开展“扶残助学春雨行动”,对470名中小学残疾人子女进行了救助。该县被确定为“国家级随班就读实验县”,相关研究成果受到了联合国儿基会官员的高度评价并在全国推广。
    “牵手同行阳光路,民生苍溪正春风”,为了6万多残疾人更加幸福美好的明天,苍溪县正尽情书写着残疾人事业和谐壮美的新篇章!