四川日报记者 徐凯
广元新闻网记者 刘徽 莫东鸣
10日,全省成渝经济区区域规划发展动员大会召开。我市苍溪县组织干部认真收看收听后,在全县引起极大反响。抢抓机遇、主动融入、借力发展成为当地热议的关键词,为此,记者进行了采访。
“你投3分篮,我打擦边球”
一问:苍溪与成渝经济区一墙之隔,却不在之列,干部群众有何感想?
答:抢抓机遇,主动融入,“你投3分篮,我打擦边球”。
苍溪与成渝经济区的南充阆中市仅相距20公里,一墙之隔。
全省成渝经济区区域规划发展动员大会后,苍溪县委、县政府主要领导分析认为:“这次建立成渝经济区是党中央、国务院的重大战略部署。我们处在成渝经济区和关中-天水经济区的过渡带,我们不能袖手旁观当看客,必须主动融入,找准定位当好配角,把苍溪建设成为成渝经济区的绿色食品供给基地、天然气资源转化基地、生态文化旅游基地。我们还可依托成渝经济区发展具有市场竞争优势的外向型产业,并加快园区发展,吸引成渝经济区的资金、技术、管理等生产要素流入苍溪,延伸成渝经济区及关中-天水经济区的辐射带动效应。”
县发改局副局长陈锡文说:“虽然《规划》内的市县可以投出‘3分篮’,但是由于近,我们也能学到很多新理念,同时借助他们的政策、资金优势打好我们的‘擦边球’,更主动地抢抓机遇,更积极地融入这一战略,借力《规划》发展自己。”
由“农村版”向“城市版”转化
二问:“两化”互动,是加快苍溪发展的基础,苍溪准备好了吗?
答:转变发展方式,加快“两化”互动步伐,苍溪正在由过去的“农村版”转变为现实的“城市版”。
嘉陵江畔,一个新规划建设10平方公里,15万人口,集对外交通、仓储物流、文化体育和居住为主并辅以部分行政用地的综合性组团的江南新区正在加紧建设。
近年来,苍溪认真贯彻落实省、市决策部署,紧紧围绕“建设资源转化低碳经济强县”,着力破解制约苍溪跨越发展“工业力量弱、城镇化率低”的现实问题,把联动推进新型工业化和新型城镇化作为“原地起立、发展起跳”的主引擎,不断创新思路、优化发展模式、创造跨越优势,统筹推进“两化”协调发展。
在工业发展上,走“绿色低碳”路子。聘请北京大学可持续发展研究中心、省自然资源科学研究院等多家科研院所和知名专家高端参与,制定了县域经济发展总规和红心猕猴桃、天然气产业等专项规划,突破发展天然气综合利用、水电能源开发、农林产品加工“三大板块”,用五年时间实现工业产值翻三番达到300亿元以上。在城镇建设上,走“宜居宜业”路子。聘请英国伯明翰大学建设规划学院、毕路德公司,国际化、高起点完成城镇规划修编和江南新城区建设规划,探索以县城为“核心轴”、重点场镇为“带动轴”的“两轴发力”模式,加速拓展“一江两区三湖四桥”(围绕嘉陵江,完善左岸老城区、建设右岸江南新区,规划开发亭子口、苍溪航电、沙溪航电形成的“三湖”,立项上马联结城区、园区、景区、物流区的嘉陵江四座新桥)城市发展主骨架,加快建设歧坪副中心和元坝、五龙、东溪、龙山、白桥五个重点镇,辐射带动边远乡镇一体化发展。力争到“十二五”末建成面积15平方公里、人口15万的县级市,逐步建成县城区面积30平方公里、人口30万的中等城市。
苍溪大力实施“东拓、西跨、南跃、北延”战略,扩大城区发展空间。在城东,建成全市首个“四川省小企业创业基地”,劈山平地建设紫云工业园和市县共建的天然气工业园区,新增园区面积2500亩,形成“一区三园”工业集群发展格局;在城南,融合农业园区、乡土风情,高档次、高品位打造“嘉陵第一庭园”,成为市民休闲娱乐的主要场所;在城西,结合亭子口枢纽、苍溪航电旅游开发,建成梨文化博览园四星级游客接待中心;在城北,立足红心猕猴桃科技研发、种植资源、休闲观光,院县合作建设西南地区唯一的红心猕猴桃植物园,形成了“一城居中,四园拱卫”的“花朵型”城市地理景观。三年来拓展县城面积3平方公里,增加常驻人口3万人,城镇化率提高4个百分点。
“一个园区就是一个适度规模城镇”。苍溪努力把集中安置小区规划建设成与工业园发展配套的就近居住区、生活服务区和休闲娱乐区,先后建成紫云工业园和天然气工业园安置小区,安置群众近1000人,90%以上的安置群众实现了由农业向二、三产业的转移。
“弯道超车”,有为才有位
三问:苍溪集革命老区和国家级贫困县于一身,向左,毗邻地区发展步伐加快,向右,成渝经济区开始竖起西部经济发展标杆,这叫“前有标兵,后有追兵”,如何主动融入成渝经济区?
答:发挥资源优势,“弯道超车”,有为才有位。
连日来,“建立成渝经济区,苍溪怎么办?”的大讨论、大调研正在这里兴起。
苍溪境内天然气钻探井架林立,纵贯全县的川西北输气管线在延伸。县城建局总规划师陈映周说:“我们主动融入成渝经济区有很多优势,可依靠自然资源,借力先进理念,寻找服务成渝经济区的平台‘弯道超车’。如天然气向成渝地区提供产品,随着广南高速、兰渝铁路和亭子口电站的即将建成,我们不仅可以打造吸引成渝经济区和天关经济区的旅游服务平台,还能节约物流成本。”
成渝经济区的建立,苍溪人更看到了“工业强县”的新希望。天然气工业园副主任侯颜恩讲道:“目前中石油、中石化两大集团在我县已布天然气钻探井89口,到今年上半年,日产100万立方以上的气井已达6口。仅天然气综合利用到‘十二五’末,就要实现产值100亿元,利税10亿元的目标。”
主动融入成渝经济区,苍溪又在扩大开放合作上用心。
8月10日,成渝经济区规划动员会一结束,县委召开常委会议研究部署相关工作,会议要求要始终扭住项目这个“牛鼻子”,在扩大开放合作上再下功、再给力,县长何海生庚即带队赴广东等地开展招商,成功与四喜人(香港)控股集团签订 “教育·益智木制玩具项目”投资协议。
13日,浙江省一个企业家代表团冲着这里即将形成的交通和资源优势来投资考察。
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县委书记任华兮坦言:“我们正在进一步提升城镇建设和工业发展规划,优化县城组团布局和江南新区功能区分布,完善紫云工业园、天然气综合利用园实施规划,制定天然气净化厂配套设施和城镇安置规划,推进多规衔接、协调统一。贴身跟进广东四喜人玩具生产、烟台久荣职业集团中医药养生基地、四川佰能生物发电等产业项目,协调服务中石化、中石油“十二五”投资200亿、布井200口的勘探会战和下游产品开发项目。全力争取亭子口灌区、绵万高速公路、张家坝港区等一批新的重大项目及早建设。主动服务广南高速公路两条互通连接线和庙垭火车站建设,加快江南物流园区和西门农贸市场建设。”
晴空一鹤排云上。苍溪正借力成渝经济区,巩固提升全省环境优美示范县城创建成果,奋力实现经济社会发展的新跨越。