广元新闻网记者 王姝
美丽的盘龙镇黄垭新村一隅 记者 张玉洁 摄
“如果论居住环境,广元真的很不错。”在刚刚结束的“广元造”品牌商品展销会房产展示区,李玉芬忙着为准备在城里购房的表姐挑选楼盘。李玉芬说的居住环境除了字面意义外,更重要的是不断攀升的市民生活幸福指数。
数据显示,2006年,利州区城镇人均可支配收入6830元,农村居民人均纯收入2835元;2010年,该区城镇人均可支配收入12783元,农村居民人均纯收入4733元。
拉大城市骨架
依托“一城”发展“四镇”
利州区处于四川北部边缘盆周山区,幅员面积1539.25平方公里,总人口47.8万人,农业人口仍近20万人,是典型的小城区带大农村的格局。
2007年7月,省委省政府把广元列为城乡统筹综合配套改革试点市。市委、市政府当即提出,利州区要争当全市统筹城乡发展排头兵。
“城乡并重、统筹发展、全域覆盖”。利州区决心以“30万人口城市是加快发展的重要资源”这一理念,实施万源新区、宝昭新区和大石荣山片区开发建设,拉大城市骨架,壮大城市规模。
为进一步提升城市品位和形象,该区对背街小巷、厂中村、城中村进行改造;推进专业市场和精品商业购物街区建设;修建6个城市广场、3个主题公园……
城镇化是统筹城乡发展和建设新农村的一个关健点。而小城镇则是城镇化体系中的一个节点,是城之尾、乡之首。因此,提升小城镇承载能力,带动周边发展就显得尤为重要。
近年来,利州区结合灾后恢复重建,整合项目资金近5亿,在各小城镇配套实施一批市场改造、污水处理、垃圾处理等城镇体系建设项目。作为全国小城镇试点的宝轮镇,综合经济实力居全市乡镇第一,成为了周边区域的经济文化中心。同时,便捷的城乡交通,有效促进了城乡互动共融。该区先后实施了“宝白”路、“东龙”路、“陵宝”快速通道、天曌山旅游公路、移民库区“宝清”公路等区内干线公路和村组道路建设。全区通乡公路黑化、硬化率100%,通村公路硬化率83%,乡镇全部实现“一小时到主城区”,14个乡镇住地通了城市公交或农村公交。
“四园驱动”
推动城乡经济一体化
在统筹城乡经济社会发展中,统筹城乡产业发展是首先要解决的问题,它不仅是统筹城乡发展的重要内容,也是改变城乡二元经济结构的突破口,更是优化产业结构的重要途径。
正是看到这点,利州区开始同步推进空间对接和产业对接,通过工业园区、农业园区、旅游文化景区及教育园区“四园驱动”,促进各项产业规模化、集群化,从而推动城乡经济一体化发展。
“建成一个工业园区,形成一个统筹城乡发展示范点”。已基本建成的回龙河工业园,入园企业22家,产值达30亿元,吸纳劳动力5000多人。初具雏形的大石工业园在建项目中,紫阳农林公司项目带动全区发展3.5万亩油橄榄;天湟山食品项目带动全区发展11.6万亩核桃。正在建设的广元服装科技产业园,规划建设用地3000亩以上,总投资50多亿,预期承接企业30—50家,形成纺织服装产业集群,可提供就业岗位3万个。
“服务城市、富裕农村”。已建成的大石现代农业示范园,涉及12个村,面积12800亩,以蔬菜为主导产业、休闲观光为配套产业,带动1095户农民发展蔬菜5000亩。龙潭现代农业示范园区核心区5100亩,建有川北地区最大种猪基地,带动3500户农民从事养殖,年出栏生猪25万头、种猪2万头、仔猪20万头。
“农业资源向旅游资源转变、农村向景区转变”。重点建设皇泽寺、千佛崖、天曌山和川北民俗文化园AAAA级景区,加快发展4条城郊乡村生态旅游带。天曌山景区带动周边5个乡镇11个村发展乡村旅游产业;川北民俗文化园直接催生了广元城市近郊“乡村旅游十里长廊”。全区乡村旅游产业涉及10个乡镇(街道)、34个村,从业农民5300多人。
城乡美了,居民富了,日子越过越有盼头了……“仅去年,村里就娶进了10多个媳妇哟!”对于这个曾经贫穷而闭塞的学工村,村干部张秀华打趣地说起村里的“最大”变化。