广元新闻网讯（记者   兰宜谦   蒲洪旭   杨霞   刘怀英）12日，参加第六届“九三论坛”暨第二届“四川县域科学发展论坛”的专家学者就如何深入推进新型城镇化建设和县域低碳化建言献策。  

    面对当前城镇化建设现状，如何实现跨越式发展？重庆社科院副研究员杨勇把目光投向了公共租赁住房建设。“在原有的住房体系无法解决城市‘夹心层’群体住房问题的背景下，公共租赁住房建设成为推动城乡统筹发展的重要切入点。”杨勇认为，公共租赁住房的民生导向是城乡统筹发展的应有之义，符合城乡统筹发展的内涵要求。在公共租赁住房建设管理方面，重庆实现了地方财政与社会融资平台联动，创新了土地供给模式，强化了体制机制创新，具有较高的科学性和专业性，形成了由多项公共决策共同配合的“组合拳”模式，成为国家公共租赁住房政策的重要依据，也值得国内其他地区公共租赁住房建设学习和借鉴。

    低碳经济是当今世界发展的潮流和方向，已成为新一轮国家竞争的焦点和核心。广西生态工程职业技术学院教授王永富表示，低碳经济的实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。具体而言，就是要倡导绿色消费方式，树立低碳经济理念；发展壮大区域循环经济，重点抓好工业节能减排；合理调整产业结构和工业行业内部结构，加快发展第三产业；加强区域互利合作，构建产业生态工业园区。

    九三学社江西省委副主委栾波说，我国城乡分割不仅历史长，涉及面广，而且还通过国家立法机构和政府出台了一系列城乡有别的政策。要根据城乡协调发展的实际需要，探索制定相关政策法规，消除不公平现象，从根本上缩小城乡差距。要调整相关政策法规，保障涉农资金投入与使用到位。完善公共服务体系，使农村享受与城市均等的权利，要建立基本均衡的农村教育医卫体系，进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，突出县级管理职能，提高中央及省级政府的投入比例。特别是要建立新型农村合作医疗和城市医疗保险之间的流转机制，逐步推行全国统一的医疗卫生保障体系。

   城乡统筹发展就是要建立社会主义市场经济体制下和谐平等的城乡经济关系，这是相当长时期的总体方向和目标。九三学社江苏省盐城市委副主委王启满认为，打破“城乡二元经济社会文化结构”，促进城乡同步可持续发展，构建城乡一体、功能耦合、有序和谐的市场体系及生产力布局和生产结构合理的生产发展体系，需要政府用愚公移山的现代科学理念，搞好规划和框架设计，打破地域和身份限制，构建全国统一、城乡和谐的市场体系，并且通过体制改革和政策调整，形成城乡两大经济系统间的资源流通及有效配置机制。