共建生态文明共享绿色未来
广元市人民政府市长   马 华

    今年6月5日是第40个世界环境日。今年世界环境日的主题是“森林：大自然为您效劳（forest：nature for your service）”。为呼应这一国际主题，我国提出了“共建生态文明，共享绿色未来”的主题，旨在唤起社会公众对环境与发展关系的清醒认识和自觉行动，强调生态文明、绿色发展理念和公众参与，号召全社会行动起来为可持续发展之路做出贡献。

     近年来，市委、市政府高度重视环境保护与生态建设工作，坚持统筹城乡发展方略和低碳发展路径，以推进工业化、城镇化、农业现代化为重点，着力打造低碳广元，走出了一条可持续发展的新路子。市第六次党代会确定了我市未来五年的发展目标任务，站在新的历史起点，摆在我们面前的发展任务依然十分艰巨。我们必须继续坚持以科学发展观为指导，按照建设生态文明的要求，加快经济发展方式转变，大力发展低碳经济，促进经济社会与环境保护协调可持续发展，着力建设“全国低碳发展示范城市”和川陕甘结合部经济文化生态强市。

    坚持以人为本、尊重自然。始终把改善城乡人居环境作为根本出发点和落脚点，倡导亲近自然的生态理念，遵循自然规律，建设人文系统与自然生态系统完美融合的生态城市。加强原生态保护，在经济社会建设中，最大限度保护原有植被，保留自然生态景观，合理新建人工湖等人工复合湿地生态系统。加大古树名木和珍稀树种资源保护力度，继续深入开展全民义务植树造林、保护湿地等活动，增加绿化面积，提高森林覆盖率和水土涵养的能力。

    坚持城乡一体、统筹推进。坚持城市、城周、道路、水系、村镇“五位一体”，统筹推进城乡生态体系建设。统筹规划实施城市绿化，深入开展“拆墙透绿”工程，建设有特色的绿化街道，打造高品位的街头游园、小公园；着力维护城市生态安全，大力推进以造林、补植、封育为主的城周绿化，大力发展生态经济兼用林，用经济效益巩固城周绿化成果；不断拓展道路、水系森林景观带，在高速公路、铁路、国省道、乡村公路等主要道路，因地制宜建设“绿色长廊”；大力建设水土保持林、水源涵养林，实现林水相依、林水相连、依水建林、以林涵水的水系绿化目标，道路和水系绿化率达98%；围绕建设生态小康新村，不断推进乡村绿化，广泛使用具有地方特色的乡土树种和经济林木绿化、美化农村庭院，促进农村“一村一品”产业发展，实现“一片庭院一个特色、一个村庄一片森林”的新农村绿化格局。

    坚持生态优先、产业促进。广元94%的幅员面积是山区，农民人均占有林地是耕地的6倍。要抢抓新一轮西部大开发机遇，坚持低碳、绿色、可持续发展路径，积极发展循环经济，建立低碳发展的产业体系、能源体系和消费模式，不断提高综合实力和可持续发展能力。要坚持生态建设产业化、产业发展生态化思路，紧紧围绕林板加工、森林果业、森林蔬菜、森林畜牧业、森林旅游、木本油料以及蚕桑、茶叶、中药材等林业特色产业，协调推进生态建设与产业发展，充分发挥城乡绿化的生态、经济和社会效益。要转变经济发展方式，优化产业结构，培育发展高端制造业、信息产业、现代服务业、新能源和节能环保产业、文化产业等低碳产业，同时积极推动传统产业改造升级，淘汰落后产能。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，将二硫化碳等排放目标作为约束性指标纳入经济和社会发展中长期规划，推进产业发展低碳化。实施碳减排指标交易，不断推进碳汇融资。

    坚持体现特色、提升品位。立足大山、大水、大森林优势，将城乡森林景观建设与生态文化传承相结合，全面提升生态城市品位。要紧密结合历史文化保护，深入挖掘蜀道文化、女皇文化、森林文化、民俗文化等特色文化，提升唐家河、米仓山等11个国家、省、市级自然保护区，剑门关、天曌山等7个国家、省、市级森林公园品位。大力发展民用天然气和农村户用沼气，减少森林资源低值消耗。大力营造有利于低碳消费的氛围，让适宜住房、适度空调、大众交通、小排量汽车等绿色理念和生态乡镇、生态村、生态小区、生态家园等生态创建行动成为更多居民的生活时尚。

    坚持政府主导、全民参与。建立党政主要领导亲自抓、分管领导重点抓、主管部门全力抓、职能部门配合抓的工作机制，形成高度统一、指挥有力、运转高效的联动推进局面。按照政府引导、市场运作、公众参与的原则，吸引和调动企业、业主、个人等社会力量投入森林城市建设。实施“中国绿色碳汇基金会碳汇基金广元专项”，积极发展碳汇林业。把加强宣传教育作为促进全民共建生态文明的有效途径之一，组织开展各类行之有效的宣传活动，营造全党动员、全民动手、全社会参与的生态创建浓厚氛围。通过不懈努力，基本形成城乡一体的森林生态系统，城乡生态环境建设水平明显提高，城乡人居生活环境质量明显改善，努力把广元建成生态良好、环境优美、生产发展、社会文明的国家森林城市。