最真是友情 最诚是合作

最真是友情    最诚是合作
——广元党政代表团赴浙江省10个市感恩致谢和建立长效合作机制启示

记者  任小昌 

    五天跑了浙江省10个市，行程6000里路，与9个城市签订了长期合作协议。这是广元党政代表团创造的奇迹。

    收获  广元与浙江省4个市结为友好城市，与浙江省5个市成为经济战略合作伙伴

    感恩致谢，招商引资，建立合作长效机制……这是广元市委书记罗强，市委副书记、市长马华率队的广元党政代表团到浙江的目的，既是切实贯彻四川省委、省政府的安排部署，又是广元市委、市政府的正确决策。

    感恩，合作，奋进，广元党政代表团一行，行走在正月里，不畏风雪，不辞辛劳，不怕艰辛。

    2月13日至18日（农历正月十一至十六），广元党政代表团跑了10个市，行程6000里。

    5天，从浙江之东到浙江之南。

    5天，舟山——宁波——嘉兴——湖州——绍兴——金华——衢州——丽水——台州——温州。

    5天，开了10个合作交流座谈会；与舟山、台州、丽水、温州4个市签订了友好城市合作协议；与嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州5个市签订了经济战略合作框架协议；与杭州富日物流公司、浙江天通公司、浙江栋梁新材料公司就物流、磁性材料、光伏、LED、铝加工等项目投资进行了洽谈；市旅游局与5个市旅游单位签订了旅游营销合作协议；广元经济开发区与浙江振申绝热科技公司签订了项目投资协议。

    “我们是兄弟！”“我们的友情最真！”“正月里，你们来感恩致谢让我们最为感动！”……15年的帮扶，2年的援建，广元与浙江省各个市结下了深情厚谊。

    启示一  快中求快，好中求快，创新是高位求进的强大动力

    广元党政代表团收获多启示多。

    广元是西部欠发达市；浙江省为我国东部沿海经济最为发达省份之一。

    通过帮扶和援建，拉近了距离，拉近了感情，广元浙江省各个市成为兄弟市。

    浙江省各个市务实的思想观念、创新的发展举措、富而思进的优良作风等给广元党政代表团留下了深刻印象。

    浙江始终走在全国改革创新的前列，实现了地方经济大发展，人民生活大改善。广元党政代表团走访的10个市，他们创新发展理念，改革创新体制机制，不断规范发展行为；深化经济发展方式转变，注重狠抓投资，盘活民间资本，充分发挥市场资源配置作用，实现计划与市场的协调统一；因地制宜搞统筹城乡，开展“六城联创”，改善提升整体环境，成效显著，经验可取，启示深刻。

    “尽管广元在震后取得高速发展的可喜成绩，但与浙江的发展相比，与四川省委‘加快发展，高位求进’的要求还存在相当大的差距。”代表团一行感触颇深。

    广元2010年全市GDP增长15.9%；全社会固定资产投资增长9.3%；过去两年的投资，超过建市前23年的总和；规模以上工业增加值增长29.9%；地方财政一般预算收入增长63.2%；城镇居民可支配收入增长13.3%；农民人均纯收入增长15.9%，主要经济指标均创建市26年来同期最高水平。

    从浙江省10个市来看，去年GDP最高的宁波市，达到5126亿元，是广元的16倍；最低的舟山市也达到633亿元，是广元的近2倍；去年财政一般预算收入最高的宁波市，达到1172亿元，是广元的70倍；最低的丽水市达到45亿元，是广元的近3倍。

    “与其相比，广元与发展不相适应、不相协调的地方还很多。”代表团成员坐不住、吃不香、睡不着：“这就要求各级党员、干部要在改革创新方面大胆尝试、取得突破。要深入学习浙江改革创新精神，借鉴他们在改革创新方面的成功经验和有效方法、举措，坚定不移地走深化改革、创新务实的科学发展之路。唯有进一步快中求快、好中求快，超常发展、科学跨越才能逐步缩小发展差距。”

    启示二  高位求进，加快发展，解放思想、富而思进是源泉

    “加快发展、科学发展、又好又快发展。”这是广元发展的总体取向。

    “高位求进、加快发展。”这是广元发展的主基调。

    “放开视野，敞开胸怀，面向全球，加快发展，浙江人始终千方百计解放思想、推进发展。”在学习考察中，广元党政代表团受到强力震撼，经济十分发达的宁波市在今年要开展“思进思变思发展，创业创新创一流”为主题的“新一轮思想解放大讨论”活动；台州市要在全市开展“解放思想、创业创新”大讨论活动；嘉兴市是中国共产党的发源地，借助建党90周年契机，将开展一系列思想解放活动，助推经济社会快速发展……

    不断解放思想是高位求进的源泉。浙江省的各市以解放思想为先导，提升科学发展理念，破解发展难题，优化发展环境，健全体制机制，为“十二五”科学发展开好局、起好步的重要举措。“在我们看来已经是非常先进的理念和思想了，他们仍然要开展思想解放大讨论，要以更高的境界、更高的层次、更高的标准、更高的要求，探索促进发展的新思路、新体制、新模式、新办法。”代表团成员不断反思，“我们作为后发地区，经济发展比不上他们，在较短时间内也不可能赶上他们，但是这种不断解放思想、常怀忧患意识、把握拼抢机遇的精神一定要不断学习，迎头赶上，才能高位求进、加快发展、缩小差距。”

    启示三  互利共赢，跨越发展，开放合作是法宝

    浙江省11个市，广元与浙江省4个市签订了友好城市合作协议，与5个市签订了经济战略合作框架协议，还有2个市正在加快推进中。

    援建已经结束，但是建立长效合作交流机制、互惠共赢，这既是广元跨越发展的法宝，又是浙江经济转型的需求。

    浙江人民向广元人民充分展示友好友善、开放合作理念和形象。浙江对口援建10个市的书记、市长纷纷认为，“对口帮扶和对口援建，是党中央国务院、浙江省委省政府交给的一项政治任务，是我们分内之事，在援建、帮扶中也与广元人民产生了深厚感情，长期合作交流、互利共赢也是我们经济转型的需求。”

    从广元代表团与浙江省10个市的工作座谈会来看，各个市都高度重视，高规格座谈，除丽水主持市委工作的市委副书记、市长出差在外不能赶回外，其余9个市市委、市政府主要领导全部参会，其中包括副省级城市宁波两个副省级领导和浙江副省长兼任温州市委书记。“这种高规格的会议在浙江来说，是少有的事情！”

    代表团成员感慨，“他们不因广元是欠发达地区来的就降低会议标准、不因广元是援建帮扶对象而冷眼相待，真诚与广元市签订战略合作协议，缔结友好城市，继续深化合作，体现了高瞻远瞩的战略眼光和开放合作的发展思维。”

    浙江与广元在十多年来的合作交流，特别是两年的对口援建结下了深厚情谊，搭建了许多互利共赢平台，面临良好发展机遇，合作前景广阔，浙江省各个市高度重视，纷纷与广元市建立长效合作机制，以签署战略合作框架协议为契机，继续深化合作，加强交流，想方设法增强发展动能，不断推动两地科学发展、又好又快发展。

    不比不知道，一比吓一跳。看到浙江各市竞相开放合作的激情和举措，真是令广元相形见绌，与他们相比，广元市确实差距相当大。“我们应该更加积极主动，做好对接服务工作，不断扩大合作领域，不断深化合作成效。要利用 ‘广元国际女儿节’等平台把广元‘开放合作牌’打响、打到位，要想方设法利用各种机会和平台为广元的发展集聚能量。”代表团成员激情澎湃。

    启示四  时时学习，处处学习，不断学习是实现自我发展超越的内在动因

    “人不学习要落后，地方发展不学习更要落后。要时时学、处处学，要学好、学深、学透、学以致用。”这是广元党政代表团又一大收获。

    衢州市与广元市情大致相若，是中国优秀旅游城市，森林覆盖率达到71%，发展思路也与广元不谋而合，他们是四省结合部，广元是三省交界，他们提出“两个率先崛起”：加快在全省“后发崛起”；加快在四省“快速崛起”。广元提出加快建成“川陕甘三省结合部经济文化生态强市”的战略定位，他们提出的与发达地区比速度、比生态、比民生，这些都与广元思路相近。

    丽水市与广元市情也有许多相似之处，是山区，也是中国优秀旅游城市，森林覆盖率达到80.79%，去年全市GDP达到644亿元，财政总收入76.84亿元、其中地方财政收入44.94亿元，城镇居民人均可支配收入21093元，农村居民人均纯收入达到6537元。然而丽水市旅游营销力度大，面向国内外，旅游收入比重大，远远超过广元。

    温州是我国民营资本的发祥地，现有民营经济14万多家，其中产值超亿元的企业641家。不断学习，大胆超越，创造出许多宝贵的发展经验，堪称“温州模式”。但是，当他们了解到广元市两年强力投资与城乡统筹和城乡环境综合治理工作有成效时，主动提出要向广元学习取经。其实他们开展的“六成联创”，抓投资、抓环境、抓城乡统筹与我市重点工作异曲同工，在这样的情况下，他们还要主动向落后地区学习，这可能就是温州能在发展中实现自我超越的真正原因。让代表团更为震撼。

    “发达地区可以学习落后地区，广元没有理由不学习发达地区。高位求进，更要不断学习，要时时学、处处学，要学好、学深、学透、学以致用。”代表团成员个个摩拳擦掌，“我们要按照市委五届十五次全会的要求，强化工作重点，突出‘七抓’，抓投资、保增长，抓基础、强保障，抓产业、壮支撑，抓转变、优结构，抓改革、增动力，抓民生、促和谐，抓建管、创稳定。”“要细化战略合作协议，抓好落实，增加发展动力。今年特别要注重抓投资、保增长，抓好招商引资年，抓好旅游营销年，低碳发展，才能实现高位增长。”