网友曝光江苏海门市审计局对口接待四川绵竹市审计局,两天两夜行程,工作交流仅3小时,其余时间住最高档的酒店,吃最高档的饭店,唱最高档的KTV,且赠送最高档的家纺用品,消费不下10万元。此事已激起舆论批评的涟漪。日前,国家审计署负责人作出批示,要求江苏省有关审计机关积极配合当地党委政府迅速展开调查,查明情况,严格依法作出处理。(新华网1月5日)
根据惯例,这一事件被定性为公务接待铺张浪费已是顺理成章。果然,审计署办公厅同时向审计系统发出了通知,审计“接待门”可谓尘埃落定。
对于一次公务接待就动用24名公务人员、花费10多万元,笔者不禁想弱弱地问一句:海门市审计局怎么如此有闲有钱?除了公务接待之类,它恐怕再次暴露出我国公务机关的苦乐不均,以及公务员薪酬体系福利待遇等方面的混乱。
大致来说,一个刚准备入职的大学毕业生,也能分辨出所谓肥水衙门和清水衙门,这从报考职位时的门庭若市或门可罗雀的差异上即可见出。公务人员工资水准的地区差、行业差本来就是一大怪事,而薪酬之外的福利待遇差距之大,更是极具中国特色。仅以年终奖为例,发达国家公务员的年终奖如薪酬水平一样,都有着严格规定。比如,美国公务员干脆没有年终奖,而发年终奖的国家都是有根有据、公开透明的,要么是13个月工资,要么按年薪的百分之几兑现,全国一盘棋。不像我们,虽也不乏五花八门的相关规定,但同为公务员,哪怕在一些地方甚至同在一栋楼办公,大家对于年终福利之类也是讳莫如深。归根到底,恐怕还是有些单位的确有钱得想法子花。
简单地说,海门市审计局“接待门”至少暴露出他们是一个“不差钱”的部门。或者干脆地说,一些负有监管权力的权力部门,正在越来越多地加入肥水衙门的行列。权力监管者自肥,无论怎么看都是一件怪事,与权力自身的逻辑、伦理、秩序、品质等都相去甚远。这样的部门既然负有监管他人之责,就要学铁匠——打铁先要自身硬,不能正己,焉能服人?就算海门审计局“接待门”只是一个公务接待铺张浪费的问题,难道他们天天审计别人,就不知道这是一种违纪违规行为?而且,他们的“不差钱”更是泄露了天机。比如有专家认为,在现行干部管理体制、相对集中的权力运行模式以及政府审计模式下,方方面面的干扰正在成为审计发挥预防腐败、清除腐败的最大难题。(《法制日报》1月4日)
这些干扰因素是什么?在相关报道中又一次显示“这事不能说得太细”。恐怕除了行政的干扰,背后未必不存在主动进贡、利益(腐败的利益)均沾,甚至还包括审计能力被金钱赎买和缴械的嫌疑。不然,就无法解释一些最需要清白的部门何以肥水横流了。