在全球范围内讨论经济复苏的同时，刺激政策何时退出也备受关注。昨日，参加“诺贝尔奖北京论坛”的世界银行首席经济学家林毅夫表示，刺激政策目前不宜退出。“2010年经济还将处于复苏阶段，当前复苏的基础还不稳定。”

　　他表示，工业生产、贸易量、金融市场的股票或国际债券市场都在复苏。复苏基础不稳表现在产能过剩严重，失业率增加。G20也一再强调不能过早提出退出政策。

　　“当前中国和世界所面临的重大挑战就是产能过剩的问题。”他说，问题如果继续会减少投资机会，也会使银行贷款增长缓慢，复苏的基础就会不牢固。

　　针对中国政策调整问题，林表示，现在中国经济恢复增长得很快，产能过剩问题也依然存在，刺激政策不能够全部退出，如果退出需求矛盾就将突出，失业就增加。“因此政策在平衡上应有所调整，下阶段积极的财政政策可以继续维持，货币政策可以选择‘稳健’”。

　　金融危机爆发之前，中国在2002年到2007年，经济发展一直在两位数增长。中国能否重新走上两位数以上的增长？林毅夫表示，中国有这个潜力，但是可否实现还是要取决于内外的影响。中国作为发展中国家，产业升级的空间很大，在基础设施上，改善的机会很多，投资的机会也很多，此外经济有一定的竞争力，如果不断解决历史遗留问题，经济就有快速发展的潜力。但是如果遇到如全球金融危机的影响，国际市场的需求萎缩，因此出口就难以再承担起拉动力的角色。

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　　“金融结构改革应加快”

　　林毅夫表示，收入分配差距拉大是当前中国主要问题，而要解决这一矛盾需要改革企业结构，其根本是改革金融结构，加大对中小企业的金融支持。当前中国经济在全球率先企稳复苏，在复苏的同时，讨论焦点放在了中长期发展要“调结构”上，其中扩大消费对经济的拉动，减少对出口和投资的依赖，被认为是中国经济调整的方向。

　　“收入分配差距越来越不均是现在的主要矛盾。”林毅夫表示，解决收入分配问题就要提高低收入水平者的工资，因此发展作为就业主体的中小企业是缩小收入分配最好的方式。“调结构”当前还应该强调调整企业的规模结构。

　　他表示，任何经济体中都存在不同规模的企业，中小企业是就业的主体，通常以劳动密集型企业为主。改革开放30年来，民营和中小企业发展较快，但相对不足。中国的服务业在经济中的比重与同样收入国家相比明显偏低。而服务业的主力是中小企业，因此这个结构问题需要得到高度关注。这些年来大企业发展较好，中小企业相对滞后，体制上还保留着支持大企业的问题，现代企业发展必然要依赖金融支持，因此要改革金融体制。“要改变金融结构，加快步伐发展地区性的中小银行。”。(记者 胡红伟)

　　- 建言

　　如果金融结构能调整，企业结构才能调整，收入分配结构才能调整，经济才有可能走上真正和谐的发展道路。

　　金融业结构改革

　　发展地区性中小银行

　　支持中小企业发展

　　缩小民众收入差距