《广元市人民政府关于扶持和加快中小企业发展的意见》出炉：到2012年，新增规模以下企业200户，新增规模以上企业50户

出台新措施   为中小企业注入新活力

    广元新闻网讯（记者   杨霞）记者日前从市经委获悉，为充分发挥中小企业在灾后恢复重建、抗击全球金融危机、促进城乡就业、改善民生、深化改革创新和促进经济增长中的重要作用，我市于近期出台《广元市人民政府关于扶持和加快中小企业发展的意见》。《意见》明确，到2012年，力争每年中小企业平均增长速度达到20%以上，新增规模以下企业200户，新增规模以上企业50户，培育发展中小企业产业集群1个，培育小企业创业基地2个，力争中小企业在体制、技术和管理创新方面取得新的突破，培育一批名牌产品和知名商标，促进中小企业上水平、上规模、上台阶。

《意见》中促进中小企业发展的措施共分为三个方面。

加大扶持力度，为中小企业提供更宽松的发展环境

    降低中小企业准入门槛，进一步放宽中小企业的投资经营领域。除法律法规明确禁止的行业和严重污染的项目外，均应允许符合条件的中小企业投资经营，各级各部门不得在法律法规规定之外设置中小企业登记的前置性行政许可。简化中小企业设立审批登记程序，方便投资申请人。切实减轻中小企业负担，加强对各项涉企收费的监督检查。鼓励和支持中小企业积极参与政府采购市场竞争。依法保护中小企业合法权益和依法规范中小企业的经营行为。

推进中小企业产业结构调整和升级，提高中小企业发展水平

    推进中小企业结构优化升级。充分利用震后对口帮扶、恢复重建和国家扩大内需的政策机遇，加大招商引资和项目争取的工作力度，千方百计地新发展一批中小企业。大力支持中小企业开发“专、精、特、新”产品，支持创新能力强、高成长型中小企业发展壮大。通过2-3年的努力，初步形成金属、能源、农副产品加工、电子机械、建材五大板块的工业产业构架。对高新技术中小企业的新技术、新产品研发提供必要的资金支持。为中小企业提供技术研发、产品设计、新技术推广和技术培训等服务。支持中小企业与大企业大集团协作配套。对首次获得中国驰名商标、中国名牌等国家级品牌的中小企业，市政府一次性给予20万元的奖励；对首次获得四川省著名商标、四川省名牌产品的中小企业，市政府一次性给予10万元的奖励。

拓宽融资渠道，努力缓解中小企业资金困难

    加大信贷支持力度。加强银政企对接，大力推广资阳中小企业“五方联运”融资工作长效机制，切实帮助中小企业解决贷款抵押难的问题。国土、建设等部门要积极为中小企业提高确权办证效率。争取通过2-3年的努力，初步建立多种资金来源、多种组织形式参与的市、县（区）二级中小企业信用担保体系。加快建立我市中小企业信用体系、评级发布制度以及失信惩戒机制，建立企业信用自律机制。从2009年起，市财政预算安排中小企业发展专项资金，以后每年根据财政收入增长情况按一定比例增长。中小企业发展专项资金重点支持自主品牌骨干企业、产业升级、产业转移、节能减排、节能技术等技术改造项目。