作业量、班容量、竞赛与考试脱钩等条款能否落实？66%受访者认为“不好说”

　　核心提示

　　“你对《河北省普通中小学校管理规定(试行)》(以下简称《规定》)中的哪条最关注？你认为《规定》中的要求是否能实现？……”昨日，针对《规定》中一些要求，记者进行了问卷调查，共发放问卷30份。从调查结果来看，学生、老师、家长对作业时间、小班教学和招生条件等几项最为关注。有20人对《规定》能否实现选择了“不好说”，占受调查人数的66%，这说明大部分受访人对新政策的落实情况持保留态度。记者从中选取了几个关注点最高的问题进行了深入采访。

　　新规一：

　　招生不以竞赛为参考

　　《规定》第十八条和第二十条规定，义务教育阶段学校应当坚持免试入学制度，不得以任何形式的考试(含笔试和面试)录取新生。初中、高中招生不得以小学、初中学生竞赛成绩作为依据和参考因素。

　　热点一：奥赛能否取消？

　　“要是真按规定说的，那我以后就不用再上数奥班了。”在记者的调查中，不少学生都对此表示了关注。现在正上小学五年级的王欣说，从去年开始妈妈就给她报了一个数奥班和一个英语班，每个周六、周日她都要到外面去上课。“妈妈说多学这些东西对我今后上初中有帮助。”王欣说，他们班上好几个同学还报了音乐、画画辅导班等，“其实我们都不想去上，可是爸爸妈妈非逼着我们去，我们也没有办法啊。”

　　对于《规定》中的要求，张女士认为，要是能直接取消这些竞赛或是辅导班就更彻底了，“说是不以竞赛成绩为依据，可是如果还举办这些辅导班，还有这些考试，那就肯定会有人去上。要是能把这些取消了，那大家就都安生了。”

　　新规二：

　　初中生作业不超90分钟

　　《规定》第四十七条：小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，初中学生不超过90分钟，高中学生不超过120分钟。提倡布置探究性、实践性家庭作业。

　　热点二：毕业班作业时间没概念

　　“规定倒是挺好的，可是落实起来就不容易了。”刚上初一的高峰说，一上初一自己马上就感觉到学习压力非常大，功课一下子多了好几门，“每门功课都要预习、做作业、复习，要是按照规定的要求，根本做不完啊。”

　　“规定中指的只是书面家庭作业，而没有包括复习和预习的时间，因此这个时间对学生来说已经够用了。”市四中中教处毕主任表示，学生还可以利用自习课写作业，“因此对初中学生来说，在家90分钟的时间完全可以完成作业。”毕主任说，剩下的时间，学生可以进行复习和预习，这与规定并不冲突。

　　而对于初、高中毕业班的学生来说，他们对这项规定则没有那么“感冒”，“我现在对作业做多长时间没有什么概念，毕竟将迎来的是人生中的一次大考，就是再苦一点也是应该的。”正在上初三的王磊说，对于他们这些毕业班的学生来说，有好多人是自己在加班加点地学习。

　　针对这一情况，也有部分老师建议，规定应该更细化一些，“比如初一跟初三，高一跟高三的学生，他们的作业量肯定是不同的，毕业班的学生毕竟面临的是人生中的大考，这个时候应该在学生能承受的范围内，让他们尽可能的多做一些准备。”

　　新规三：

　　小学每班不超过45人

　　《管理规定》第二十四条规定：学校应当根据国家规定和有利于教育教学及学生身心健康的原则，严格控制教学班学额，小学每班不超过45人，初中每班不超过50人、高中每班不超过56人。提倡小班化教学。

　　热点三：班容量能落到实处吗

　　“小班化教学说了这么多年了，可是学校的班容量一点也没见少。”市民赵女士的孩子在桥东区一所小学上学，“现在班里一共有近60个孩子，每天上课都特别挤，老师肯定照顾不过来，一堂课也不见得能叫到一次孩子的名字。”赵女士说，班里孩子多还有一个坏处就是太乱，有时候因为几个学生不认真听讲，全班同学都要受影响。

　　“现在家长们总有这样一种心态，学校的学生多教学质量就好。”西岗头小学校长郭秀琴说，他们现在一个小班的学生只有32人，是标准的小班教学，但是就是有部分家长认为这所学校位置偏，教学质量不是太好，“我们学校实行多媒体教学，每个老师都有了笔记本，标准的200米塑胶运动场，硬件完全可以和任何一所小学相比。”郭秀琴说，老师都是正规大学毕业生，有5个老师获得过市评优课一等奖，“所以，只是家长的观念需要转变。”

　　在调查中，不少家长也表示，如果就近的学校能达到一定的标准，他们肯定会选择离家近的学校，“毕竟孩子还小，离家近上学肯定是最方便的。”

　部门回应：

　　规定下发后就要严格执行

　　针对广大家长、市民所反映的问题，省教育厅相关负责人表示，这次下发的《河北省普通中小学校管理规定(试行)》是河北省教育厅根据全省中小学发展情况而制定的，根据条例规定，规定自发布之日起施行，“所有学校都应该按照规定执行。”针对目前有些学校离《管理规定》中的一些要求还有些距离，该负责人表示，省教育厅将通过培训和检查手段解决。 本报记者 郭鹏

　　1.你对《管理规定》的内容是否满意？A满意 B 不满意 C 一般

　　2.你认为《管理规定》中的内容是否重要？ A 重要 B 不重要 C 无所谓

　　3.你认为《管理规定》中的要求是否能实现？A 能 B 不能 C不好说

　　4.你认为《管理规定》中的内容与学校现实情况是否有差距？A 有 B 没有 C 不好说

　　5.你对《管理规定》中的哪条最关注？

　　在30名受访者中，有27人对新出台的《管理规定》内容表示满意，占到了受调查人数的90%。有24人认为《管理规定》的内容重要，占受调查人数的 80%。但有20人对《管理规定》能否实现选择了“不好说”，占受调查人数的66%。这说明大部分受访人对新政策的落实情况持保留态度。在《管理规定》中，学生作息时间、小班教学和入校条件等几项最受关注，30名受访者均选择了这几项。

　　学生违反校规

　　批评可以开除不可以

　　《河北省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》(以下简称《办法》)将于明年1月1日起施行。《办法》明确规定，学生违反了学校制度，学校应当予以批评教育，不得责令学生停课、转学、退学或者开除学生。9月25日，市教育局、部分学校负责人、家长各抒己见，纷纷畅谈了自己的看法。

　　市教育局：学生享有受教育权

　　“其实，以前就有这个规定。”昨天，市教育局普教处处长陈永志说，《中华人民共和国义务教育法》中有规定，义务教育阶段，不允许开除学生。

　　陈永志说，我省出台的这个《办法》，对《义务教育法》的相关内容进行了细化，强化了政府的职责，政府要保证每位学生接受义务教育。市政府相关部门经常对学校进行日常检查；而且，每隔两三年，便会以县(区)为单位，进行一次大规模、集中督导检查，以保证学生享受应有的权利。

　　老师：以批评、教育为主

　　“对孩子们要有宽大的包容心。”实验小学校长崔迎霞说，就小学生而言，最大的不过12岁，世界观还没有正式形成。孩子犯了错，要以批评、教育为主，帮助他们明白什么是对、什么是错。她认为，省人大常委会审议通过的《办法》，有助于老师让孩子改正错误，帮助他们健康成长。

　　家长：这个规定太好了

　　“这条规定挺好的。”在采访的十余位家长中，大家几乎异口同声地这样说。

　　汪女士的儿子在省会某中学上初二，成绩不太理想，“再加上性格比较内向，所以不太受老师的喜欢。”汪女士说，前两天，孩子因厌学情绪，上课迟到了十几分钟，汪女士暗忖：不会让孩子停课吧？结果没有停课。“现在有了这个法规，我就更放心了。”汪女士说，不过，她还是要好好教育儿子的。

　　董先生的女儿很乖巧，从小学到现在的初三，学习一直名列前茅。因此，他从来不会想女儿被开除这件事情。当得知该《办法》出台后，董先生表示赞同。不过，他有一丝担心，“如果有学生上课捣乱，而且又不听老师劝导，不就影响全班同学了吗？那又该怎么办呢？” 本报记者 珊佳　实习生　刘志达