在这一年中，广元市狠抓了企业的复产达产、认真做好生产要素保障工作、千方百计破解中小企业融资难题。市委、市政府围绕“保增长、扩内需、调结构”总体目标出台的一揽子政策措施，在工业经济实际运行中开始显现效果。截至今年8月底，尽管金融危机余音未消，我市工业经济运行却交出了一份企稳向好的中期答卷。 全市工业经济低迷态势得到迅速扭转，提速加快发展势头已经形成。本网今日起开设《救企业就是救经济 成效篇》栏目，报道市、县（区）在经济恢复发展背后的艰辛和成功做法。
广元新闻网记者 肖志元
当大洋彼岸的“次贷”风暴漫卷全球时，广元也未能幸免，突如其来的特大地震和金融危机使带领全市经济乘风破浪快速前行的工业巨轮遭受重创，一时踯躅难行：产品订单减少、流动资金短缺、经济效益急剧下滑、停产减产企业增多，工业提速严重受阻……
逆水行舟，不进则退。广元人深知其理，从市委市政府，从社会各界到每个企业，经过共同努力，我市工 业经济已走出阴霾，曙光重现——
“组合拳”打响“工业保卫战”
地震灾害和国际金融危机双重背景下的经济工作，既“考”企业的创新和提升能力，又“考”党委、政府的责任和担当。
保工业就是保大局、救企业就是救经济成了市委、市政府和全市人民的共识，大家都绷紧了弦，睁大了眼，目标只有一个：2009年完成工业增加值73.8亿元，同比增长21%，力争达到75亿元，同比增长22%。
去年下半年，当我市工业经济出现“滞涨”的苗头后，市委、市政府及时对全市工业企业展开了调研，对存在的问题进行了梳理，对金融危机影响进行了评估，及时召开了全市工业工作座谈会，向省争取要素保障和政策，出台了全市工业保增长的意见， 多管齐下打出 “组合拳”，举全市之力推进工业发展，“工业保卫战”在全市打响。
市委、市政府在全省率先出台了《关于积极应对金融危机促进全市工业平稳较快发展的意见》，对受灾严重、恢复困难、具有带动性的重点企业给予电价补贴、规费减免、贷款贴息、社保费减缴缓缴等方面的支持，千方百计帮助企业提速增效、加快发展。
狠抓了企业的复产达产。派专人协调解决企业自身难以克服的困难和问题，按照“一企一策”的原则，列出单子、细化分解、跟踪问责、逐个解决。
认真做好生产要素保障工作。加快天然气干线工程建设，九龙山——广元输气干线工程一期仅用不到3个月的时间于去年11月正式建成通气，彻底解决了全市工业企业用气紧张问题。加大直购电政策对上争取力度，除启明星铝业和中钢川炭外，新争取金顶水泥、嘉德新能源等5户企业直购电优惠政策。
千方百计破解中小企业融资难题。安排资金2.55亿元建立产业发展资金，专项用于技术改造补助、担保体系建立和企业贷款贴息。建立银政企协作互动机制，坚持每月召开一次银企对接会，帮助一批中小企业成功融资。出台《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》，积极谋划新的融资平台，支持股份制中小企业融资担保公司发展。
加大资金投入，加快基础建设进度。全市各县区、开发区从国家产业重建资金中拿出2.1亿元用于产业园区基础设施建设。争取浙江省、黑龙江省对川浙园、川黑园基础设施及标准化厂房建设等投资2亿元。开发区积极采用招商比选方式引进战略投资者参与园区基础建设，各县区整合各类专项资金，采取倒排工期、责任到人等措施，加快园区道路、河堤等建设，创造了园区建设的“广元速度”。
加大扶持 力促中小企业加快发展
中小企业在我市国民经济中具有举足轻重的地位。2008年，中小企业增加值占全市GDP的69.44%，中小企业工业产值占全部工业总产值的96.94%，扶持和加快中小企业发展，对于促进“两个加快”，推动经济强市、经济强县具有十分重要的意义。
在“工业保卫战”中，我市加大了中小企业的扶持力度。出台了《关于扶持和加快中小企业发展的意见》，意见在降低中小企业准入门槛、简化中小企业设立审批登记程序、切实减轻中小企业负担、政府采购扶持、支持市场开拓等方面出台了具体的措施。同时，我市充分利用震后对口帮扶、恢复重建和国家扩大内需的政策机遇，千方百计地新发展一批中小企业。推进中小企业结构优化升级，支持创新能力强、高成长型中小企业发展壮大，并努力拓宽融资渠道，缓解中小企业资金困难。
重点企业 工业发展的晴雨表
重点企业对全市工业发展举足轻重，抓住了重点企业，就等于抓住了我市工业发展的“牛鼻子”。
为帮助启明星铝业渡过难关，市政府给予企业电价补贴755.6万元，确保了企业今年4月初全面恢复生产。为帮助娃哈哈广元公司开足马力生产，市政府一次性兑现市政府承诺的招商引资优惠政策619.8万元。截至目前，全市工业恢复生产面已达到96.8%。
“关键时刻，政府能够伸出有力的双手，拉企业一把。作为企业中一员，谁都会感到信心倍增。” 启明星铝业公司负责人评价说：“市委、市政府在关键时刻出台的一揽子政策导向性很强，含金量很高。”
天道酬勤。短短几个月，市委、市政府围绕“保增长、扩内需、调结构”总体目标出台的一揽子政策措施，在工业经济实际运行中开始显现效果。这些成绩的取得，是市委、市政府总揽全局，及时果断决策，从容驾驭严峻复杂局面的结果；是全市上下特别是工业系统开拓创新、扎实工作的结果。当前经济运行企稳向好的态势充分表明，市委、市政府对工业发展总体形势的判断是正确的，采取的措施是科学而得力的。
形象地说，危机如同田径场上的弯道，既是挑战，也是“弯道机遇”。谁能挺得住跑得快，谁就有希望在弯道中超越。在同一个竞技场中，广元和其他兄弟市在赛跑，各个企业在赛跑。只有在弯道实现超越，在往后的直道中才有希望领跑，有机会搭上下一轮经济高速增长的快车。
显然，在这个弯道赛跑中，市委、市政府和我市工业企业携起手来共渡难关，通过调整结构，再造流程，为下一轮增长做好了准备。
“工业保卫战”初战告捷
截至今年8月底，尽管金融危机余音未消，我市工业经济运行却交出了一份企稳向好的中期答卷。 全市工业经济低迷态势得到迅速扭转，提速加快发展势头已经形成。
截至8月底,全市规模以上工业实现增加值36.1亿元，同比增长27.3%，增速比全省高7.8个百分点，居全省第7位。实施工业项目355个，同比增加63个，增长21.58%；其中总投资500万元以上的项目255个，同比增加25个，增长10.87%。完成工业总投资55.36亿元，同比增加24.60亿元，增长80.02%。实施技改项目210个，同比增加13个，增长6.60%，完成技改投资33.88亿元，同比增加12.02亿元，增长54.98%。
1-8月累计开工项目150个，已完成投资21.29亿元；累计竣工项目172个，已完成投资13.30亿元，重点项目推进情况良好。市领导联挂服务的20个重点项目中，四川电子军工集团塔山湾军民结合产业园、广元海螺水泥等14个在建项目推进力度大，进展顺利，1-8月份共完成投资24.95亿元，占全市工业项目投资完成额的45.07%。中铝821电解铝异地技改、2×30万劣质煤坑口电站等6个项目前期工作正在加快推进，其中中纺浙江春江纺织10万锭纺织项目9月份可开工建设。
种种迹象表明，我市工业已经企稳回升，“工业保卫战”初战告捷。
成绩来之不易！一个个看似简单的数字符号，饱含了多少人的心血和汗水，又凝聚着多少人的希冀和期待……
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