国家测绘局证实批准淮安南北分界线标志园项目

　　近日有媒体报道，江苏省淮安市设立中国南北地理分界线标志园项目，已获得国家测绘局的批准。这条消息引发人们的广泛关注。

　　早在去年8月28日，淮安建设中国南北地理分界线标志园的消息经媒体披露后，就引起过社会的高度关注，从选址是否科学，到地方利益之争，再到南北对立之嫌，人们从地理、文化、经济、政治等不同角度去解读。

　　事过一年，国家测绘局是否真的批准了这个项目？我向国家测绘局测绘成果管理与应用司李永雄司长进行了求证。

　　李永雄司长说，确有此事。根据《国家测绘法》的规定，淮安市政府按程序提出了申请，上报给江苏省测绘局。江苏省测绘局组织了包括院士在内的多名地理、气象、测绘等学科的专家，进行了充分论证，并向国家测绘局提出了申请，今年8月，申请获得了国家测绘局的批准。

　　“其实，批准这个项目并不是说中国南北分界线就在淮安”，李永雄说，“应该反过来说，经过科学论证，淮安处在中国的南北分界带上。”

　　“事实上，在论证会上，专家们就有共识，我国的南北分界带，不是一个小的地理范围，是从海滨到江苏淮安，再到河南信阳，直到陕西秦岭，是一个上千公里长的地理带。”

　　对于社会的广泛关注，李永雄表示注意到了，但是依然批准了这个项目。因为国家测绘局是按照正常程序，把它作为一个正常的项目来对待的。

　　“我们批准这个项目，首先并没有唯一性和排他性，不是说中国南北地理分界线标志只能唯一在淮安，只是因为淮安处在这个地理带上，科学上有依据，淮安也按照法规和程序进行了申请；第二是有利于普及测绘、地理、气象知识，不但标志园中有很多科学知识介绍，也向社会普及了科学常识，同时也有利于经济建设发展。”

　　李永雄补充说：“还有很重要的一点，如果是大兴土木，动辄花几千万，搞个什么工程，我们也不会同意。”国家测绘局经过考察，淮安并不是大兴土木花很多钱，而是在改造一座旧桥的过程中，赋予一些科普和文化上的新含义。从某种角度看，这种做法确实有可取之处。

　　和某些舆论的批评和质疑声不同，我同几位地理和测绘专家就这一话题探讨时，听到的多是鼓励的声音。淮安以此充分挖掘城市的地理、历史、文化资源，引起了社会各界对地理科学的广泛关注，不见得是件坏事；南北地理分界带是一个比较广的地带，并不是哪个省哪个市所能垄断的，也没有哪个城市能够绝对代表，只要处在南北地理分界带上的城市，都有权利塑造有自己特色的城市地理文化。

　　事实上，我国目前只有极少数城市想到了塑造自己的城市地理文化。李永雄说，在他的印象里，向国家测绘局申请地理标志的城市非常非常少，只有青岛申请建立了国家水准原点的标志，其他地方基本是空白。

　　当然，建立城市地理文化还必须讲科学，遵守法律和规范，按照正常的程序申报。这里就有个反面的例子，甘肃某县曾经私自建立“国心塔”，宣称自己是中国领土的中心，后被国家测绘局勒令停工和拆除。本报记者 赵亚辉