【上半年发展亮点】
●经济增长提速加快
今年上半年实现地区生产总值117.62亿元,增长14.5%,增幅比一季度提高4.7个百分点,较预期增长目标11%高3.5个百分点,创建市以来同期最高水平。
●三次产业快速发展
农村经济形势看好,小春粮油再获丰收,大春播栽势头良好,特色经济作物发展势头强劲,畜牧业较快增长。工业增加值增长22.1%,呈明显的逐月止滑回升态势。三产服务业加速发展,增速较一季度加快2.1个百分点。
●投资消费持续增长
固定资产投资增势迅猛,全社会固定资产投资完成211.18亿元,增长2.4倍,灾后恢复重建、重点项目、民生工程进展顺利。消费需求有效扩大,社会消费品零售总额实现58.34亿元,增长25.2%,汽车、家电、教育、文化等热点消费增势明显。
●运行质量显著提高
地方财政一般预算收入增长56.4%,大大高于全国、全省平均增速。城乡居民收入同步增长,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长17.3%和17.1%。工业企业效益明显好转,1-5月,全市规模以上工业实现利税总额5.64亿元,同比增长31.5%,工业企业经济效益综合指数达183.27%。
【促进发展主要措施】
●细化落实灾后恢复重建规划方案。按照“三年任务两年基本完成”的目标要求和“四个优先”的原则,对重建项目梳理、核实,编制完成广元市灾后恢复重建分年度实施方案。加强重建政策研究,形成了灾后重建项目资金管理暂行办法和建立产业发展重建资金等专题材料。加强重建政策研究,形成了灾后重建项目资金管理暂行办法和建立产业发展重建资金等专题材料。港澳援建项目进展顺利,已落实援建项目39个,估算援建资金19.91亿元,我市港澳援建项目资金在全省6个重灾市州中列第一位。全市灾后重建项目累计开工2648个,完工986个,完成投资392.14亿元。其中,上半年开工2209个,完工887个,完成投资244.44亿元。
●加大对宏观经济和重大问题研究。及时准确把握运行动态,形成《金融危机对广元的影响及对策建议》等10余篇专题报告,代政府起草并出台《进一步扩大内需努力促进经济持续快速发展的意见》等。及时启动和完成了广元次级交通枢纽建设规划。加大节能减排工作力度,编制完成《广元市清洁能源实施方案》,形成太阳能、风力发电等专题材料,积极参与低碳经济相关研究和试点争取工作,正着手编制低碳经济发展规划。
●创新项目服务管理机制。及时出台《关于规范灾后恢复重建项目管理权限的通知》及应急工程确认办法,将项目的审批、核准和备案的管理权限分别进行下放。提出灾后重建国家投资项目招投标工作贯彻意见,严格项目招投标管理。同时,对纳入重建规划项目不再单独审批项目建议书、直接审批可研报告,对点多面广投资较小的同类项目实行集中、打捆审批。积极开辟项目绿色通道,实行特事特办、急事快办,将每个环节的审批时间一律压缩1至3个工作日。
●着力加强项目资金争取和重大项目推进工作。主动加强扩大内需项目争取力度,共落实中央新增投资项目三批222个、中央预算内资金2.5亿元。市列62个重点项目建设进展顺利,完成投资62.18亿元,占年计划的51.75%,实现时间过半任务超半。国家发改委正式通过亭子口水利枢纽工程可研报告,项目审批工作全面完成。
●扎实推进统筹城乡综合配套改革试点工作。
【市发改委主任杨浩谈再求突破思路】
“在市委、市政府的领导下,按照加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向,我们将进一步坚定信心,扎实工作,增添举措,努力保持好、维护好、发展好当前这一难得的良好发展态势。” 对下一步的工作,市发展和改革委员会主任杨浩充满了信心。他说,一是加大灾后重建推进力度,适时对重建项目进行中期评估,进一步调整优化实施方案。二是加快重点项目建设步伐,确保市列62个重点项目完成投资120亿元以上,并挖掘新增一批计划外开工项目,切实增强投资拉动。三是深入实施资源转化战略,编制申报争取一批天然气综合利用、化工、建材和制造业等产业项目,促其尽快落地并发挥效益。四是继续做好统筹城乡综合配套改革试点工作,进一步细化完善专项改革方案,力求在社会保障、土地流转等方面取得突破。五是加强宏观经济分析预警工作,及时向市委、市政府提供决策参考。六是认真做好“十二五”规划各项准备工作。