7月27日市政府下发了《关于印发〈广元市循环经济产业园区发展规划〉（2009--2015）的通知》（广府发〔2009〕35号）。
　　《规划》提出，发展循环经济产业园区，是贯彻落实科学发展观，实施资源转化战略的重大举措，是推进灾后工业科学重建和低碳重建的重要途径，是促进经济发展方式转变，增强区域经济竞争力的客观要求。根据国务院《汶川地震灾后恢复重建总体规划》有关新设立广元循环经济产业集聚区的要求，为抓住灾后重建机遇，加快循环经济发展而制订。
　　《规划》明确了“以科学发展观为指导，实施灾后低碳重建和可持续发展战略，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用效率和减少废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，完善配套政策，强化规划引导，推进工业园区产业链延伸，废物综合利用，形成自然资源--产品--再生资源的循环经济环路。通过循环经济产业园区的带动，推动全市循环经济发展，全面提升我市新型工业化水平，转变经济发展方式，实现人、社会、自然和谐发展”的指导思想。确立了坚持“循环经济3R、改造提升与新建园区相结合、政府调控与市场机制相结合，统一规划、分步实施”的原则。
　　《规划》提出了“到2015年，循环经济产业园区销售收入达到550亿元，占全部产业园区销售收入的比重达到60%以上。建成销售收入超200亿元的循环经济产业园区1个，100亿元至200亿元的循环经济产业园区1个，50亿元至100亿元的循环经济产业园区3个”的经济发展指标。提出了“万元GDP综合能耗低于2吨标煤，万元GDP新鲜水消耗低于100立方米；工业废弃物综合利用率达到80%，水资源重复利用率达到70%，通过清洁生产审核企业达到50%，可再生能源和清洁能源用能比例达到80%以上，GDP工业排放强度达到全省平均水平，重点工业污染源污染物排放达标率（含废水、废气中烟尘、工业粉尘、二氧化硫）大于95%”等循环经济指标。
　　《规划》提出了广元市循环经济产业园区按“一园五区”进行空间布局，划分功能分区，形成企业能量梯级利用和物质高效循环的空间布局。按“一区一产业”布局，各产业由相对闭合产业链构成，形成产业聚集发展，产业链纵向延长，产业间横向耦合的新格局。
　　《规划》提出了重点区域和主要任务，一是改造提升现有园区，发展循环经济产业园区。以“补链”为重点，建设铝循环经济区；以产业链接为重点，建设煤电冶建（化）循环经济区；以产业链延伸为重点，发展农副产品循环经济区。二是以规划为引导，新建循环经济产业园区。新建天然气综合利用循环经济区，新建医药工业循环经济区。
　　《规划》提出了“加强组织领导、加强政策调控、建立财政投入机制、建设园区共享设施、实施循环经济项目、构建技术支撑体系、建立评价考核机制”等主要工作措施。
　　《规划》提出要认真贯彻落实国家灾后重建、西部大开发和发展循环经济的相关优惠政策，包括财政、税收、资源配置、土地、技术支撑、共享平台建设等政策，全力支持循环经济产业园区建设。