记者 肖志元
用“加快发展的良好态势”来描述我市经济刚刚结束的上半年之旅是恰当不过的形容。过去这半年,广元创造了两个“最”:一是增长速度达到建市以来同期最高水平,二是项目投入超过历史最高水平。经济增长速度大幅提升,运行质量显著提高,农房完工率达94.7%;交通、水利等基础设施建设全面加快。“北大门”广元机场实现复航,川北综合交通枢纽正在加快形成。上半年,全市实现生产总值117.62亿元,增长14.5%,创建市以来同期新高。增速居全省第11位,比一季度提升6位,比去年同期提升8位。……一组组亮丽的数据、一项项骄人的成绩,是全市310万干部群众坚定不移地贯彻资源转化战略的结果。
第一产业:跃升前6
上半年,一产业增加值增长4.0%,比一季度加快0.8个百分点,比去年同期提高6.0个百分点。居全省第6位,比一季度提升9位,比去年同期提升12位。
解读:切实抓好农业生产。大力抓好大春农作物的田间管理和病虫害的防治工作,加快对农田水利等基础设施的灾后恢复,增强农业抗灾救灾能力,努力夺取大春粮食丰收;大力抓好生猪的填槽和防疫工作,充分利用国家对畜牧业发展的优惠政策,在扶持大户养殖、规模养殖上下功夫;大力推进农业产业化,着力培育畜牧、林果、蔬菜、优质粮油等特色产业,为工业生产提供原料,实现以农促工,工农互促。
在小春粮油获得丰收的基础上,目前大春生产形势稳定,丰收在望。畜牧生产也将继续保持稳步增长。随着国家一系列惠农政策的实施和农产品价格的上涨,农民从种养业中得到的收入增多,对农业生产的投入增加,生产积极性进一步增强,农村经济将进一步健康发展。全年第一产业增加值预计增长4.0%左右。
运行特征:又好又快
财政收入增长快。上半年,地方财政一般预算收入实现5.34亿元,增长56.4%。增幅居全省第1位。其中:税收收入实现3.67亿元,增长50.0%;非税收入实现1.67亿元,增长72.4%。
城镇居民收入增幅快,居全省第2位。上半年,城镇居民人均可支配收入5996元,同比增加956元,增长17.3%。增幅居全省第2位;农民人均现金收入实现1889元,同比增加276元,增长17.1%,比全省平均水平高3.7个百分点,居全省第2位。
工业发展快,其贡献率与拉动力均居国民经济各行业之首。上半年,全市规模以上工业实现增加值30.33亿元,增长26.6%,比一季度加快16.5个百分点,比去年同期提高20.9个百分点,比全省平均增速快6.6个百分点,创地震灾害以来新高。全部工业对GDP增长的贡献率为46.0%,贡献率与拉动力均居国民经济各行业之首。
三产增速快。上半年,第三产业实现增加值44.65亿元,增长12.5%,比一季度加快1.0个百分点,比去年同期提高5.5个百分点。其中,批发和零售业增长17.9%、住宿和餐饮业增长18.7%、信息传输、计算机服务和软件业增长12.7%。
解读:切实抓好工业经济提速增效。充分借鉴成功经验,实行“六措并举”(合理布局、项目推进、集群发展、园区承载、市场运作、生态导向),全力推进能源、金属、农副产品、建材和电子机械五大工业板块资源转化,实施一批重大资源转化项目,壮大一批重点龙头企业,做优做强五大优势产业;加大重点工业项目推进力度。对在建项目要加快建设进度,尽快竣工投产。积极争取国家和对口援建单位在产业培育方面的支持,签约引进一批对广元长远发展有重大支撑作用的大项目、好项目。重点打造好特色产业园区,加快广元-浙江援建产业园区、黑龙江对口支援产业园区、医药产业园区、四川电子军工军民结合园区建设步伐;抓好企业经济效益提升。加强对工业经济运行的监测,针对原材料价格上涨,企业利润空间不断受到挤压的问题,积极引导企业正确判断原材料供应、产品销售形势,帮助企业科学组织生产经营。及时有效地帮助企业解决生产经营中遇到的问题和实际困难,协调解决好水、电、气、油、运和资金等要素保障,确保工业企业满负荷生产。同时,注重企业的效益,多在降低成本、减少中间投入的消耗、在增加效益上下功夫,着力提高利润、利税总量;大力培育新进规模企业,形成新的经济增长点。
从全市企业景气调查来看,企业家对全市宏观经济的判断稳中趋好,二季度企业家信心指数达132.3点,比一季度上升24.8点,从不同行业、不同类型和不同规模的情况来看,大多处于中度景气区间,下半年企业生产经营前景看好,企业景气指数将进一步提升;从工业经济运行轨迹来看,各县区工业经济提速增效的势头还将在下半年得以延续,特别是规模以上工业的发展形势将会好于上半年,处于稳步上行区间,重点行业对经济增长的拉动力将大大增强;随着工业资源转化战略和园区建设的深入推进,一批新的企业将成为新的经济增长点。预计全年规模以上工业增加值有望突破全年目标56亿元,达到60亿元以上。
项目“引擎”:发展基石
上半年,全社会固定资产投资完成211.18亿元,增长243.6%。总量比建市以来投资总量最高的2008年170.12亿元还多41.06亿元。增速创历年新高。
解读:切实加快项目建设进度。按照“三年任务两年基本完成”的灾后恢复重建总体要求,加快城乡永久性住房、基础设施建设等重点建设项目的施工进度。对个别进展不理想的项目,加强协调服务和督促检查,努力化解土地、资金等要素的制约,确保项目各阶段目标任务的顺利实现。同时,继续加强对重大招商引资项目的跟踪服务力度,对协议项目尽快转化成合同项目,对合同项目全力促成项目尽快落地实施,不断扩大投资规模,拉动经济持续快速增长。
在国家扩大内需和灾后恢复重建政策的影响下,投资需求将继续保持快速增长。一是在城乡永久性住房和基础设施建设的带动下,农户投资和基本建设投资将继续保持成倍增长;二是随着下半年资金到位情况的好转,全市62个重点建设项目进度加快,一批新开工项目陆续投产,投资规模逐步扩大。预计全年全社会固定资产投资可望达到350亿元以上,增长105.7%。