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乌鲁木齐，蒙古语意“优美的牧场”。7月5日，这个坐落在天山北麓的优美城市，失去了她往日的祥和与宁静。一场被称为新中国成立以来新疆最严重的暴力事件在这里发生。
在长达11个小时里，暴徒们用棍棒、砍刀、钢管、砖块，疯狂袭击街道上的百姓，从4岁小孩到七旬老人。汽车和店铺等市民财产也被打砸抢烧。
6日，这个城市从惊恐和慌乱中迅速清醒过来。城市的管理者迅速站到了前线。乌鲁木齐7·5事件善后工作组成立。
这个城市开始艰难修复。十天过去了，虽阴影犹存，但城市已重现繁华与安宁。
但考验并未过去。这个城市的疗伤，如同受伤的人体，需要肌体清创、治疗、心灵抚慰直到恢复健康。
这些天，流动广播车游走在乌鲁木齐南部主要街巷，一遍一遍播音。
播放的内容，从7月7日交通管制时号召民众回家、不要在街头聚集，到现在，是号召市民重新走出家门，回归正常生活。
市民宋胜利决定走得更远一点。
在二道湾东社区一间阴暗的出租房内，宋胜利躲了7天，7天内最远走到巷口。12日这天，他走出巷子，走到了街对面超市，买了点日用品。
出租车司机周勇花了2000元修好了被暴徒砸碎的车窗玻璃，开始出车。
下午7点，乌鲁木齐仍艳阳高照，但女儿开始一遍遍打电话催他回家。周勇决定再跑两单就收工。街边到处是武警和特警，周勇觉得“已经安全了”。
街道开始堵车了，周勇判断，车流量已恢复了九成。
在大湾、二道桥、大巴扎，除了数家店铺外壁未被清理的乌黑烧痕，已难见灾难最初的痕迹。
6日开始，这个城市就开展了迅速的清创和修复。
“清创”
冒险清扫街道
往常一上午可以打扫完的0.5平方公里的街道，清洁工人们整整用了2天。
6日早上8点，40岁的焦冲青扛着扫帚，壮着胆来到大湾北路，开始工作。
街上，遍地碎砖头，大摊血迹，烧成铁架的汽车残骸。焦冲青扫几下，就回头四处张望一下。她担心还会冒出手持长刀乱砍的暴徒。
焦是乌鲁木齐市团结路街道办的清洁工。5日晚上，这条街道上有数十人被暴徒杀害。当时焦冲青下班回家做饭，躲过一劫。而她的一名接孩子放学的工友，被十几个歹徒围殴，满口的牙齿被打掉了，眉骨和颅骨骨折。
“我们清洁工在第一线，人身安全威胁最大，但是我们做这份工作，有责任为市民创造一个良好的环境。”团结路办事处市容科科长马锦龙说。
他介绍，团结路街道办共240多名清洁工，6日有一半人吓得没有来上班。
团结路市容科负责的有团结路、延安路、大湾南路和北路4条主要街道，全是此次重灾区。
马锦龙说，一开始清洁工不敢上街，市容科干部带头上街，7日开始，全部清洁工到岗。
团结路0.5平方公里街道面积，往常一上午可以打扫完，他们花了整整2天。
截至12日统计数据，乌鲁木齐7·5事件中，暴力恐怖分子砸烧公交车、小轿车、越野车、货车、警车等共计627辆，其中184辆车被严重烧毁。事件共致633户房屋受损，其中受损店面291家，被烧毁房屋29户。
整个城市的清创和修复，从6日一早开始。
乌鲁木齐市政市容局局长赵双科介绍，他们当天就号召全市市容工作人员行动起来，抓紧对受到严重损毁的部分公共设施、花砖、隔离护栏、草坪等进行整修。和市政部门一道，把在道路上损毁的机动车运走，确保道路畅通。
赵双科说，对于躲过了生死劫的全市1万多名清洁工来说，冲洗马路上的血渍不仅考验体力，更考验心理和意志。清洁工约80%是女性，“每当想到当时的场景，她们都吃不下饭”。
“街上到处是血迹，惨不忍睹。但我们哪怕危险，也要尽快清扫干净，不想让市民看到这些场景后，更加惊恐、悲伤。”马锦龙说。
“消炎”
抽调干部分区维稳
慰问伤者，解释真相，宣传政策以及调查走访，是维稳队员的主要工作。
蔡锦辉嘴唇焦黑，眼皮浮肿。
蔡锦辉是乌鲁木齐市地震局副局长。目前的身份是乌鲁木齐市委驻天山区维稳工作队第一队成员。
12日下午，蔡锦辉和二道湾东社区居委会干部韩鑫侠一起在社区巡逻走访。韩鑫侠发现了一名涉嫌参与暴行的嫌疑人。他们立即向维稳办上报，并暗中紧盯，负责这个片区的深圳支援特警迅速赶来，当场抓住了这名嫌疑人。
蔡锦辉只是此次全市抽调的600多名维稳干部中的一员。从7日开始，伴随着局势逐渐被控制，地方政府强大的维稳力量开始被发动。
此次维稳工作队共6个，蔡锦辉所在的第一队驻扎在二道湾东社区，全队共64人，来自全市64个委办局，由副厅级的市委党校常务副校长高尚诚担任队长，还有县处级干部4个人，科级以上干部占2/3。
蔡锦辉介绍，按市里要求，他们接受社区干部领导，配合社区干部，进村入户开展维稳工作。工作内容主要有三方面，一是慰问走访困难、受伤群众；二是解释事件真相，宣传民族宗教政策；三是入户登记人口，调查走访，深挖潜藏的暴力犯罪分子。
二道湾社区主任沙耶提介绍，他们白天要组织150人的队伍进行两次入户宣传；晚上，他要带领这一帮“市里的领导”分成5组，在社区4条巷道进行地毯式巡逻，直到深夜12点换班。
7月11日，在前期维稳工作基础上，乌市再次抽调了120名少数民族干部，派驻天山区和沙依巴克区，专门负责少数民族维稳工作。
自治区各厅级单位也展开了对口维稳支援。
7月12日起，自治区交通厅抽调100名精壮干部，由两位厅级领导带领，奔赴乌鲁木齐交通系统各单位，在一个月的时间内，参与7·5事件宣传教育、安抚帮扶和恢复交通等维稳工作。
在蔡锦辉看来，一场“人民战争”正在发动。
7月8日，乌鲁木齐市公安局向全市发布公告，向市民征集7·5事件影像资料。一名5日晚在大湾偷偷拍到5分钟歹徒暴行的市民，随后将录像资料送到公安局。
7月10日，自治区公安厅长柳耀华介绍，在警方追捕暴徒，查缉犯罪的过程中，各族群众纷纷主动提供线索，送来他们用手机、照相机拍摄的犯罪证据，积极检举揭发犯罪。
至10日，公安机关已经获取了大量的犯罪证据，通过加大留置审查、审讯力度，不少犯罪嫌疑人开始交代打砸抢烧犯罪问题，警方从依法留置审查人员中，已经发现和梳理出100多名参与打砸抢烧的犯罪嫌疑人。
“缝合”
慰问与消除对立情绪
社区干部跟宋胜利说，干坏事的只是少部分人，“不能代表维族人民”。
12日下午，团结路东集贸市场，冯新芳一个人坐在街边花坛上，闷着头抽烟。远远的是个菜市场，叫卖声此起彼伏。
这是一个维族集聚区，街上挤挤攘攘都是维族市民。胡子拉碴，皮肤焦黄的冯新芳在这里很显眼。
63岁的冯新芳来自河南周口，他说，在这里已租住了20年，原以为能继续住下去，但7月5日被“吓坏了”，他打算举家回河南。
他其实舍不得离开乌鲁木齐，“住了20年，生活习惯，天气冷热只怕回老家都不习惯了”。
更重要的是，乌鲁木齐还有他一家子的希望。
冯新芳的儿子一开始在西域外贸市场当搬运工，前两年买了一台打包机，做了小老板，“一年能赚3万多元”；女儿在边疆宾馆帮别人卖服装，也是一份不错的工作；10岁的孙子在乌鲁木齐读4年级。
但5日晚，他亲眼看到几个打工的工友被砸死在路边，吓得4天没有出门。
12日出来，冯新芳在联系收破烂的，打算把家里的冰箱、电视机、洗衣机等几个“大件”变卖了回家。
冯新芳说，也有维族朋友，不让他回去，告诉他“打砸抢烧的只是少数人”。冯新芳打算先回去种半年地，看看情况再回乌鲁木齐。
7·5事件后，不少出租车司机也加强了自我保护，一些出租车安装了电台。
13日下午，韩国兰和蔡锦辉一起，提着一箱牛奶，一桶清油，一盒鸡蛋，来到宋胜利家。她是二道湾东社区干部。
韩国兰领取的任务之一就是给社区居民“解释7·5事件真相”，“宣传党和国家的民族、宗教政策”，消除一些市民心中的隔阂，甚至对立情绪。
36岁的宋胜利也来自河南周口，在乌鲁木齐做装修工已经5年。
在月租120元的破旧房间里，面对一行前来慰问的领导，宋胜利显得很感动，看起来有点局促不安。他忙不迭地说着“谢谢领导关心”。三颗门牙摇摇晃晃。
5日傍晚，宋胜利下班走在回家路上，在二道湾一超市附近，突然被一根木棒击中嘴部，他没弄明白怎么回事，本能地跟着一帮市民疯狂地跑，躲过了一劫。
屋里煤气灶上堆着一筐馒头。被袭击后，宋胜利几天没敢出门，每日啃馒头充饥。
沙耶提介绍，该社区来自河南、浙江等地的流动人员居多，有8200多人。
他介绍，7·5事件中，该社区也遭到严重袭击。共损失门店15家，瓜摊2个，17人受伤，其中9人重伤，还有6人失踪。
在蔡锦辉看来，做好流动人口的安抚工作，消除对立情绪，是这个社区维稳工作面临的最大挑战。
13日下午，他和韩国兰两人耐心地给宋胜利做着工作。“我们这里住了一些维族群众，干坏事的只是少部分，不能代表维族人民。”
蔡锦辉家住跃进街，也是重灾区。他结合自己的经历，告诉宋胜利，“要相信，经过这件事后，乌鲁木齐的治安只会变得更好！”
宋胜利连连说“是”。
韩国兰问，有没有打算离开，宋胜利想了想，摇头，“不回去，总会稳定下来。我在这边朋友多，活好找，回去就没钱挣了”。
“包扎”
民族间真情
“如果不是这两位维族好心人，我们这一家子就完了。”10日，杨君兰说。
“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”。民族团结口号，最近在乌市各大媒体频繁出现。维族人救汉族人，汉族人救维族人的故事，也被广泛报道。
这些真实的故事，普遍存在。
10日，记者在新华南路见到开餐馆的杨君兰，说起5日晚的遭遇她眼含泪水。当天下午7点多，这里的暴力犯罪已经开始发生，杨君兰看到对面街道一个妇女被暴徒当头连砍2刀，倒地后暴徒又在她胸前疯狂捅了十几刀；一个穿校服的小女孩被暴徒的砖块砸中面部。一时吓傻了的她忘了关门，此时，在店里还有3桌客人。
一位正在吃饭的维族大爷连忙提醒她，“赶快把门关上”。
杨君兰飞快地拉上了外面的铁栅门，又反锁了里面的玻璃门。
此时，这家餐馆门口的公交站还停着3辆公交车，杨君兰趴在门缝张望，只见十几个手持铁棒和砖头的暴徒冲过来，疯狂地砸公交车玻璃。车窗玻璃砸完后，暴徒们又向她的店门口走过来。
杨君兰说，她的铁栅门需要从外面反锁，所以当时只是合上，“如果歹徒拉开铁门，我们屋里的人就完了。”正当杨君兰吓得不知如何是好的时候，她从门缝突然看到一个维族小伙子站在她的门前，低声叮嘱她赶快关灯，不要出声。
杨君兰赶快拉掉了电灯，一屋子的人悄悄地伏在墙边不敢出声。过了一会儿，她听到外面的打砸声远了，门口的维族小伙子也悄悄离开了。
“如果不是这两位维族好心人，我们这一家子就完了。”10日，杨君兰说。
“抚慰”
尽力满足家属一切要求
家属提了5点要求，周亚都一一帮助协调，他还替家属想到了银行账户的安全问题。
13日下午，周亚显得情绪低落，“昨天在遇难者家里做工作，他们把哀乐一遍遍放，连听了3个多小时，有点缓不过神来”。
周亚是乌鲁木齐7·5事件善后工作组下辖接待组300多名成员之一。
乌鲁木齐官方统计，截至12日最新数据，7·5事件中死亡184人，1680人受伤，目前仍有939人在医院救治。
接待组的任务是负责安置、抚慰这184名遇难者的家属和亲友。按规定，善后工作组为每位遇难者家属派两名陪同人员,陪伴他们一直到抚恤工作结束。
周亚9日接到任务，负责安置抚慰遇难者邹育强一家的亲属，23岁的李修毅是这个家族的代表。
7·5事件中,李修毅69岁的外公邹伙才、67岁的外婆范嗣兰、39岁的舅舅邹育强、38岁的舅母王泽平全部遇难。现在,舅舅17岁的大儿子邹豪毅还在医院危重病房抢救。他们的小女儿,今年只有4岁的邹礼阳还在家里等爸爸妈妈回家。
李修毅一大家子都是四川人,在新疆十几年了,一直做服装生意。他的舅舅、舅妈在大湾开了一个服装厂,7·5事件当天,他们从工厂出来,遭遇了这次暴力犯罪事件。车子被烧毁，全家4口在离家50米的地方遇难。
这个家庭被安排了4名工作人员陪伴。两名大学生志愿者，协助周亚和洪春华工作。
领导善后工作的是乌市副市长张鸿。周亚这些普通工作人员被授予了“特别权力”，“只要家属提出来的要求，不违法的，一概答应，想尽一切办法满足”。
李修毅这个家庭善后的直接责任人是天山区委常委、常务副区长苏豫和副区长关忠民。按照市里下的死命令，善后没做好，直接领导要负责任。
周亚说，这家从四川来了20多名亲属，情绪都很悲伤，周亚他们4人5天来全程陪着，去殡仪馆找到了亲人尸体，又安排把分散在两个殡仪馆的尸体转运到一起。
在李修毅办理遗体认领的过程中,周亚一直与李修毅讲话。“他们现在特别需要倾诉,来宣泄心中的悲伤,我们在帮助他们协调各种事宜的同时,更重要的是对他们进行心理抚慰。”
家属提出了几项要求，其中安置工厂50名工人，帮助解决部分工资等问题，天山区政府帮助解决。邹育强还有一个严重智障的姐姐在四川老家，希望政府妥善解决。周亚找到副局长关忠民。关当即决定，负责她的终身最低生活保障。
家属提出，从四川来的亲戚多，希望政府承担交通费用，周亚也答应下来。
按照乌市7·5善后办法规定，事件中无辜遇难者直系亲属在5人以内的，办理丧葬事宜期间所有交通费、住宿费由政府善后办支付。
周亚说，关忠民表示，如果政策不允许，他个人掏钱给这20多人买机票。
家属提出的要求中，比较难办的是烧毁车辆的赔偿。为此，周亚跑了几个地方，但还没解决，“政府要保险公司解决，保险公司说这是不可抗力”。
还有一点，家属没提，但周亚替他们考虑到了。邹育强家里的银行卡、身份证全部丢失。周亚担心有人盗取了死者的账户存款。于是找到银行希望冻结邹育强的账户，但银行不同意。
周亚发现这是个普遍问题，上报后引起领导重视。随后全部遇难者的银行账户被暂时冻结。
14日下午，李修毅表示对政府的善后处理“满意”。
按照《乌鲁木齐“7·5”打、砸、抢、烧严重暴力犯罪事件无辜死亡者、伤残者抚恤办法》，政府将和他签订协议书，同意火化后，政府将给予邹育强的儿女一次性特殊抚恤金20万元和丧葬补助金1万元。
截至13日，已有21名“7·5”事件无辜遇难者的家属共领取一次性特殊抚恤金420万元。
据悉，乌鲁木齐“7·5”事件善后工作组已向各区县政府拨付无辜遇难者一次性特殊抚恤金1360万元、丧葬费69万元、慰问金80万元，将会尽快发放到遇难者家属手中。
“手术”
解决民生根本问题
“只有踏踏实实给他们解决困难，带来好处，他们才支持我们。”艾沙江说。
在艾沙江·买买提看来，7·5骚乱事件被抓者的家属，值得倾注同样的爱心和关照，甚至是更深层次的帮扶。
艾沙江·买买提是乌鲁木齐市城市管理行政执法局党委书记，乌鲁木齐市驻天山区胜利街维稳工作队第六队队长。
这个维稳工作队的重点是胜利路的大湾南社区和延安路的赛马场社区。
艾沙江介绍，大湾南社区有8个少数民族，3100人，占全社区人口74%，还包括6700多人的流动人口；赛马场社区汉族居民213人，维族2305人，超过90%。
“这两个社区主要是维族居民集聚区，也是7·5事件重灾区，流动人口多，情况很复杂”，艾沙江把全队142人分成12个小组，成立了党支部和12个临时党小组。
“市领导给我们的任务是化解矛盾，宣传党和政府的政策，恢复生产。但是怎么化解？不能讲空话套话，只有踏踏实实的给他们解决困难，带来好处，他们才信任我们，支持我们”，艾沙江说。
他带领大家对社区90多户特困户进行慰问，送去了清油和面粉。
道路不平，艾沙江12日把问题反映到市里，13日，市里领导批示，当天开始动工，“我们计划20天把这条路修好”。
没有路灯，市委副秘书长和市人大政协的领导来视察听说后，当场掏出手机给市政局领导打电话，次日这里便动工了。
“这些部门纷纷打破常规，效率特别高”，艾沙江说。
针对该社区有0至7岁孩子2000多人但缺少双语幼儿园的现状，艾沙江还提出了建幼儿园的建议。
在他看来，维持社会稳定，需要解决的根本问题是医疗和教育等民生问题。
事实上，艾沙江所忧心处已经得到上层的关注。
恢复正常生产生活、维护民族团结，是实现社会大局稳定的关键所在。
中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康，12日在新疆维吾尔自治区负责同志会议上强调，“加快新疆特别是南疆等困难地区的发展，进一步落实中央关于支持新疆经济社会发展的政策措施，切实保障和改善民生，把新疆建设得更加繁荣稳定，使各族人民生活得更加幸福美好。”
艾沙江对这感到高兴，“这里迫切需要建一所双语托儿所！”13日，艾沙江在给上级的汇报材料中，着重提出了这一问题。
川公网安备 51080002000003号
