减少污染   行动起来
市人民政府市长   马 华
（2009年6月5日）

同志们：

    今天是第38个世界环境日，今年世界环境日的主题是“你的地球需要你”，我国世界环境日的主题为“减少污染——行动起来”。

    近年来，在市委市政府的高度重视下，经过全市人民尤其是广大环保工作者的共同努力，全市的环境保护工作在加强执法治理、控制污染、宣传教育和生态建设等方面做了大量有益的工作，取得了可喜的成绩。在此，我代表市人民政府向奋战在环保第一线、为保护和改善全市环境做出贡献的环保工作者们和支持环保事业的社会各界人士表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！

    环境保护是我国的一项基本国策，是实现可持续发展的重要保证。各级各部门要牢固树立科学发展观，从维护广大人民群众切身利益和建设和谐社会的战略高度，正确处理好经济建设与生态建设、资源利用与环境保护的关系。确立“人与人、人与自然和谐相处”的价值取向，牢固树立生态文明理念，致力建设资源节约型、环境友好型社会。在全面加快灾后恢复重建和经济社会发展的同时，不断推进经济发展方式的转变，着力解决高能耗、高物耗、高污染等问题，着力培育和发展清洁能源产业、再生能源产业和环保产业。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

    要认清形势，增强环保工作的责任感和紧迫感。随着全市城市化进程的加快和灾后重建、扩大内需建设项目的不断增多，环境保护的压力也不断增大。目前，环境质量与人民群众的要求还有较大差距，水、大气、噪声污染都不同程度存在。各级各部门及广大市民要清醒认识全市环境的客观现状，牢固树立可持续发展观念，坚持环境与经济协调发展，增强环保工作的责任感和紧迫感，积极主动地参与到全市环境保护工作中来。

    要广泛宣传，努力营造良好的社会氛围。宣传部门、新闻媒体以及环保部门要大张旗鼓地宣传环境保护工作，营造良好的社会氛围，使每位市民都认识到“保护环境必须从我做起，从现在做起”。各级各部门要将城乡环境综合整治作为环境保护的重要内容，结合本地本部门实际，广泛宣传发动群众积极参与城乡环境整治。

    要健全制度，确保环境保护工作取得实效。“尊重自然、尊重规律、尊重科学”，是党中央、国务院对灾后重建提出的三个“尊重”。恢复重建不是简单复制，而是要遵循自然规律，按照地质条件和生态功能特点来安排产业和人居布局；要利用科学发展理念调整发展模式的偏差，让灾后的经济社会能够在一个更高的平台上重新腾飞。要将环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核内容，建立环保工作问责制。要严格实行污染物排放总量控制制度，并层层分解限量排污的控制目标任务，落实到乡镇和重点排污企业。切实加强对建设项目的环境影响评价，凡是不符合国家环保法律法规要求的建设项目，一律不予审批或核准立项。要加大环境执法力度，逐步建立完备的环境执法监督体系，严厉查处各种环境违法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。要从区域资源和环境承载能力的实际出发，以生态功能区划为依据，科学实施产业规划、资源开发和生态保护工作。同时，在灾后重建中，要出台配套的政策措施，有效发挥环评作为“控制阀”和“调节器”的作用，提升重建项目水平。要督促企业加强环境基础设施建设，认真执行“三同时”制度，为实现更高水平的建设和发展奠定良好的基础。同时，要增加环保投入，将环境保护投入作为公共财政支出的重点。不断加强环保监管能力建设，完善环境监测预警机制，切实提高全市突发环境事件的处置能力。

    同志们，朋友们，环境保护是强国惠民的大事，功在当代，利在千秋。我们必须全面落实科学发展观，本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神，积极投身到生态建设和环境保护工作中来，解放思想，真抓实干，同心同德，团结一致，为促进全市可持续发展，构建和谐生态广元做出新的贡献。