面对2009年省政府下达我市生产安全事故死亡人数大幅下降、全市灾后恢复重建项目全面启动、安全生产监管任务更加繁重的严峻考验，全市安全监管部门在“非常之时”采取“非常之策”，多措并举，真抓实干，今年一季度安全生产四项指标全面下降，实现了安全生产开门红。

截止3月底，全市发生各类生产安全事故188起，死亡22人，受伤212人，直接经济损失63.02万元，与去年同期相比四项指数分别下降38%、19%、27%、81%。死亡人数占省政府下达我市全年控制指标140人的15.7%，在控制指标进度目标以内。

 

　　一是加强领导，细化安全生产责任。对全市的安全生产工作，市委书记罗强、市长马华亲自研究部署，多次带队检查安全生产工作。根据省政府下达我市的安全生产控制考核指标，市安办及时研究，代市政府起草下达市级指标任务，将各项考核指标分解到各县区政府和市级有关部门。同时，起草了《广元市人民政府领导班子成员安全生产责任落实方案》，提请市政府常务会议讨论通过，对市政府领导班子成员分管或联系的行业和领域的安全生产责任进行了明确，进一步加强了安全生产工作的领导责任。在2月24日全市安全生产工作会议上，马华市长与各县区安全生产第一责任人签订了2009年的安全生产目标责任书。

　　二是加强企业安全监管，落实企业安全生产责任主体。为了加强对危化行业、非煤矿山、烟花爆竹的安全监管，规范企业生产安全行为，市安监局立足广元实际，在全省率先出台了《广元市瓶装工业气体经营单位安全管理规范（试行）》、《广元市烟花爆竹零售单位和零时零售网点安全管理规定（试行）》、《广元市烟花爆竹储存仓库单位安全管理规定（试行）》三个规范性文件，分别对瓶装工业气体经营单位、烟花爆竹零售单位和零时零售网点、烟花爆竹储存仓库单位从经营许可、岗位责任制、安全培训、安全管理制度、安全要求、事故应急救援等方面作出了明确规定，启动了烟花爆竹批发企业安全标准化达标工作。组织召开了全市非煤矿山工作会议，对2008年工作进行总结，对2009年非煤矿山重点工作进行了部署。

　　三是加强隐患排查整治，有效预防生产安全事故。通过市安办督导检查，2008年省政府安委会公告我市的四项重大安全隐患项目全部按期整改完毕。2009年，我办牵头协调组织了消防、道路交通、危化品、非煤矿山、水上交通以及春节、“两会”期间的安全大检查，重点是排查隐患，遏制事故。为保障灾后重建，仅非煤矿山领域就检查了45家砖厂、16家采石场，排查隐患284处，现场整改259处，其余隐患也都落实了整改措施及时限，有效预防了一季度各类生产安全事故。

　　四是加强安全生产行政执法，努力创建安全文化示范企业活动。市安监局根据局班子领导成员的调整，及时调整充实了行政执法责任领导小组、安全生产案件审理委员会、安全生产行政处罚听证委员会的组成人员。在《广元日报》和《广元新闻网》上公布了安全隐患举报受理电话，目前，查处安全生产行政举报案件11余件。对2008年12月发生的两起较大道路交通事故，我局牵头组织调查组已调查完毕，并报市政府批复结案。为提升企业安全管理水平，市安办印发了《关于创建安全生产文化示范企业的意见》，明确了方法步骤，制定了《广元市安全生产文化示范企业标准》，成立了工作指导委员会，从2009年开始，全市每年计划按省级3家、市级20家安全生产示范企业目标开展创建工作，现该项工作已进入发动试点阶段。

五是加强安监队伍建设，提升安全执法水平。根据市安监局的实际情况，市安办主任、安监局局长田刚富上任后，深入4县3区、2个开发区和市级有关部门、企业走访，及时了解全市安全生产情况，针对安监队伍问题，提出严明的工作纪律和要求，并积极向国家、省及市委、市政府争取，以解决办公场所不固定、装备设施落后，人员编制不规范等问题。同时，为加强内部队伍建设，对新进的安全执法支队5名职工轮流到各科室学习业务，到市行政学校培训，到其他地市（州）取经，以加强安监队伍建设和安全执法水平