3月2日,美国国务院发表声明,宣布美国朝鲜问题特使斯蒂芬·博斯沃思当天启程开始对中国、日本和韩国等进行访问,以期进一步推动朝鲜半岛无核化进程。这是博斯沃思在位于美国首都华盛顿的美国国务院发表讲话的资料照片(2009年2月26日摄)。新华社/法新

    美国朝鲜问题特使博斯沃思3日抵达北京,开始对中国、日本和韩国等进行访问,以期进一步推动朝鲜半岛无核化进程。他的亚洲之行被视为新一届美国政府对朝核问题的一次试探性沟通。

    美特使访亚洲时机微妙

    舆论注意到,博斯沃思的亚洲之行时机微妙。一方面,自上月以来,美国和韩国媒体不断报道朝鲜将试射“大浦洞”2型远程导弹,美国国务院向朝鲜发出不要着手弹道导弹试验的警告。朝鲜中央通讯社随后予以否认和批驳,称朝鲜计划发射的并非导弹而是“光明星2号”通信卫星。美国和日本军方还分别表示,如果朝鲜试射导弹,它们将进行拦截。

    另一方面,应朝鲜方面要求,联合国军司令部与朝鲜军方2日上午在板门店就缓和朝鲜半岛紧张局势问题举行将军级会谈。这是朝鲜和联合国军司令部首次恢复中断7年的将军级会谈。

    此外,美国及韩国联军司令部宣布3月9日至20日将会举行联合军事演习。一艘美军航空母舰及2.6万名美军将参与此次军演。朝鲜谴责美国和韩国即将举行的联合军事演习将激化朝鲜半岛紧张局势,并对朝鲜形成“严重的军事威胁”。

    此时,美国朝鲜问题特使博斯沃思访问亚洲,引来不少猜测。他是否可能在中国会见朝方官员?甚至是否可能突访朝鲜?韩国媒体则不无担心地猜测,美国将通过与朝鲜的双边接触处理朝核问题,韩国将被排除在外。

  奥巴马要审核布什政策

    分析人士认为,博斯沃思这次出访旨在审核前任总统布什的对朝政策。上海社科院朝鲜半岛研究中心主任刘鸣说:“特使此行将听取六方会谈相关各方的意见,并把相关信息带回去以供奥巴马团队进行政策评估。”

    中国现代国际关系研究院研究员杨伯江将博斯沃思之行称为“摸底之旅”。“除了摸清朝鲜的底,美国也希望借此行摸清中日韩各国在朝核问题上的底,”杨伯江说,“美国希望弄清什么样的朝核问题路线图是各方可以接受的。”

    复旦大学韩国研究中心主任石源华认为:“奥巴马对朝政策仍未见底牌,且基本路线并不清晰。”

    “尽管如此,有两个基本点是和布什高度一致的,”刘鸣说,“一是以六方会谈框架为主,综合解决朝鲜问题,美朝直接对话只是其中一个渠道;二是必须对朝鲜弃核行动进行验证,形式应与对伊拉克核查相类似。”

    外界普遍估计,奥巴马政府会比小布什政府走得更远、政策更优惠,可能在朝鲜开始弃核行动的过程中,而不是弃核完成后,就相应地兑现美方承诺的美朝关系正常化、提供经济援助。

    美国动向朝鲜也在观察

    近期,关于朝鲜国内政局的报道频频见诸报端,军方刚刚更换新高层,最高人民会议代表选举又即将举行,这也使人们更关心其未来在核问题上的立场。

    杨伯江认为:“朝鲜的战略是既定的,即以核问题为武器,促使美国尽快与朝鲜进行谈判,获取更多战略与经济利益。”

    朝鲜发射卫星的声明可视作这一既定战略的具体实施。

    2月7日,朝鲜对伊朗发射人造卫星持支持态度,并初次提及“和平的太空使用权”;2月16日,朝鲜回应外界揣测,表示“将发射什么,过段时间自然就会知晓”;2月24日又表示,正在准备发射人造卫星,并公开卫星的名字为“光明星2号”。发射卫星和发射导弹技术上只是一步之遥,在奥巴马政府对朝政策尚不明朗的情况下,平壤方面不断预报卫星发射,也是在对华盛顿保持一定的压力。

    但另一方面,朝鲜也不希望施压过度以致擦枪走火,与联合国军司令部恢复将军级对话就是最好的例证。石源华说:“朝鲜现在以‘加强自身威慑力’和‘寻求和解’两种姿态试探美国,接下来,它还有很多进退自如的棋子可以走,它是要把这个‘球’踢给美国。”(记者 宰飞 安峥)