当前,我市“双提升”工作正进入攻坚期。三月，又恰逢全民文明礼貌月，我们正结合学雷锋・文明实践月，以3月5日“学雷锋纪念日”为契机，大力弘扬雷锋精神，开展义诊、志愿服务、文明宣传等多样化活动，推动文明实践落地生根。

‘十五五’开局之年，我们把“学雷锋、做志愿、共建文明”作为创建全国文明城市的重要抓手，一步一个脚印，把各项工作做实。

众所周知，建成全国文明城市，着力点在社区，载体也在社区。2017 年，北京市平谷区金海湖镇在治理金矿盗采过程中，摸索出乡镇“吹哨”、相关执法部门30 分钟内“报到”的模式，有效破解了治理难题，这是“社区吹哨、党员报到”机制的最初实践形态。2019年，党中央进一步明确要求统筹安排机关、国企、事业单位党组织和在职党员到社区报到，推动这一机制在全国范围内常态化、制度化推进，进而建立形成“双报到”机制。

“社区吹哨、党员报到”的“双报到”引领作用，核心在党建引领，关键在精准对接。我们必须推动“社区吹哨、党员报到”机制的落地生根，以党员先锋模范作用凝聚城市建设和社会治理的合力，为“双提升”注入持久动力。

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。

这几年，我市建立了领导包街道、部门包社区、党员包楼栋的包联共建机制，推动市、区两级部门党组织与社区签订共建协议，让党员下沉基层，发挥攻坚破难作用，取得明显成果；社区也积极发挥精准“吹哨”职能，聚焦重难点工作和群众急难愁盼问题，精准吹哨，让党员主动“报到”，亮身份、领任务、作表率，把工作时间的专业优势与业余时间的热情服务结合起来，填补社区治理的力量缺口，实现了“群众有所需、党员有所应，社区一吹哨、党员来报到”的包联共建目标。

“双提升”作为一项系统工程，需要建立起长效机制来推动，只有立足常态长效，才能破解“一阵风”难题。

文明城市建设非一日之功，市民文明素养提升非一己之力，“社区吹哨、党员报到”的制度化推进、常态化落实，成为合力攻坚的最有效办法。

在具体实践中，包联共建作为重要的具体举措，将党员“报到”融入日常；“多网合一”机制的建立，引导党员干部进网格化志愿服务，再加上全市统筹调度，把党员服务从“集中攻坚”转向“日常坚守”。常态长效机制的建立，让“吹哨”有依据、“报到”有责任、服务有实效，从而杜绝形式主义。

构建常态长效机制，需要真正聚焦群众诉求，彰显城市治理的温度。“双提升”的出发点和落脚点，就是要为群众办几件实事、解几道难题。“双报到”机制把“双提升”深度融入日常工作和民生改善后，老旧小区改造、背街小巷整治、空中飞线清理等群众关切的问题就有力量化解，从而实实在在增强群众的获得感。

“双报到”机制的建立，也需要全社会的共同努力，党员发挥示范带动作用，广大群众主动参与，就会形成“党员带头、群众跟进、共建共享”的良好氛围。

只有当社区的“哨声”精准对接群众的“心声”，才能让政策宣传、文明劝导、便民服务、扶贫济困等活动更加深入基层，更加接近群众，让大家切身感受到党的温暖，进而凝聚起“人人参与、共享文明”的强大合力。

好酒是精酿出来的，幸福是奋斗出来的。只有我们共同撸起袖子加油干，展现担当作为，把党建引领贯穿“双提升”全过程，用好“社区吹哨、党员报到”机制，激发常态长效机制活力，就能持续巩固成果，推动文明城市建设发生质的巨变，催生文明之花在广元大地的持久绽放，早日实现城市文明程度和市民文明素养的全面提升。

广元市融媒体中心记者 周瑜平

编辑 冯宣

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