编者按：奥巴马政府增兵阿富汗、撤军伊拉克的计划，使阿富汗和伊拉克再次成为国际社会关注的焦点。塔利班下台7年多，阿富汗民众目前生活究竟怎样？美国增兵能否解决阿富汗的根本问题？伊拉克目前结束的省级议会选举结果对伊拉克的政局有何影响？美军能否顺利撤军？请看报道—— 　

    阿富汗

    生活，还有些苦

    阿卜杜勒·拉提夫在喀布尔街头兜售冰块。过去30年里，拉提夫基本是在战争中生活。苏联撤了军，兴起了塔利班运动；赶走了塔利班，北约领导的驻阿富汗国际安全援助部队又来了。战乱给拉提夫带来的只有贫穷和痛苦。到了夏天，他在喀布尔街头的尘土中支起太阳伞，靠卖冰块谋生。拉提夫的生意好，是因为“这里（喀布尔）有时一天只供几个小时电，冰块因此销路大增”，不过也仅够吃饱饭而已。物价飞涨，什么东西都贵。到冬天，他还要另谋生路。在这个因战争而贫困的国度里，拉提夫的生活是2800多万阿富汗人的缩影。    

    喀布尔市民扎尔盖伊靠卖风筝为生。他也担忧物价螺旋式地上升。“过去我有1万阿富汗尼（1美元约合50尼）足可以生活2个月，现在最多支撑15天。如果再这样下去，我真不知道该怎么养活家人。”在扎尔盖伊的回忆中，“塔利班下台后，国际社会提供了那么多援助，生活却没有太多改善，一切都还是老样子。”

    来自阿富汗的消息称，现在的喀布尔，日常生活用品的供应还能保证，但在首都以外，商店里除了鸡蛋、牛奶、面包等食品外，就没有其他什么商品了。阿富汗的商品大部分来自伊朗和巴基斯坦，也有一些来自中国。

    塔利班，卷土重来

    2008年阿富汗的安全形势加剧恶化，塔利班等反政府武装不但频繁袭击阿政府军和外国驻军，还在实际控制地区推行着自己的“新政”。联合国18日公布的报告称，2008年有2100多名阿富汗平民死于武装冲突，其中55%死于塔利班袭击，1/4死于多国部队的空袭。

    20岁的农民穆罕默德·安瓦尔家住阿富汗瓦尔达克省，该省位于喀布尔西南，他所住的村子就在通往首都喀布尔的高等级公路旁，距喀布尔50多公里。3个月前，塔利班武装开始在他们村子里公开活动，当众惩罚了几名窃贼，并且要求当地居民到塔利班组建的“法庭”解决各种纠纷。这表明，塔利班实际上已经控制了这里。2008年一年中，塔利班已经接管了瓦尔达克省的多个地区，并且正在向喀布尔推进。

    在当地建立了“政权”，塔利班也就可以理直气壮地征税。塔利班一般要求富裕人家缴纳10%的税款，交不起税的穷人则需要通过“捐赠”的方式给武装分子提供粮食和栖身之地来抵税。当地成年男子被要求加入塔利班武装，不过，可以一个月轮换一次。

    塔利班有多少兵马？这个问题很难说清。有人说，塔利班武装的人数在2007年就已基本恢复到被打垮前的水平，2008年有了进一步的增长，甚至超过了鼎盛期的人数。

    重建，很多事需做

    过去几年中，卡尔扎伊政府的重建进程举步艰难，但仍取得了成绩：阿富汗经济每年以两位数的速度增长，建立起了超过15万人的国防军和警察部队。更重要的是，阿富汗的教育体制得到了重建，现在有600多万名学生在校学习。塔利班政府垮台后，阿乡村基本没有卫生设施，许多阿富汗人跑到邻国巴基斯坦和伊朗看医生。目前，在国际社会的帮助下，阿富汗已初步建立起基层卫生体制，母婴死亡率等指标有了大幅下降。

    然而，民众的期望越高，卡尔扎伊政权面临的压力就越大。近年来，政府管理能力有限，贪污腐败的消息不绝于耳，民众对政府产生了一定的不满情绪。

    法拉省的一家小店主赛义德·艾哈迈德表示：“塔利班刚被赶走那段日子，安全状况得到了改善，人们充满了希望，认为重建将很快取得成果”，“但不幸的是，几年来，政府的大量承诺无法兑现，国际社会的援助很多也没有落实。”加兹尼省的一名材料商人努尔鲁拉也表示：“7年前我们非常高兴，因为我们已经厌倦了战争。然而，我们无法从过去的每一年中获得信心。安全成问题，工作不好找，物价坐火箭，塔利班可以轻松地进出村子，路旁还有强盗。”

    困扰阿富汗的毒品问题也没有得到彻底解决。阿富汗目前的鸦片产量已占到全世界产量的92%以上，海洛因产量占据了全球的85%，成为了名副其实的“世界毒品工厂”。

    对美国向阿富汗增兵，阿民众普遍反感，甚至有些人直接把阿富汗当前的动荡与苦难归结为外国军队驻扎的结果。艾哈迈德是西部相对发达省份赫拉特的一家杂货店主，他认为，阿富汗被一小撮军阀和外国人劫持了。“在塔利班时期，这里没有抢劫、绑架和谋杀，而现在,犯罪率飞速增加，自从外国人来了，生活就变得艰难了。”

　　伊拉克

    撤军，美军探路

    伊拉克战争2003年开始后，除军人外，美国还向伊拉克运送大量军事装备。美联社２１日报道说，一些装着装甲运兵车、武器及其他物资的车队已离开伊拉克，标志着五角大楼从伊拉克撤出武器装备的庞大后勤工作已起步。

    美国军方官员证实，军方正将一些军事装备通过约旦和科威特从伊拉克运出，以提前为美国从伊拉克撤军探路。他们告诉美联社，这一举动只是更广泛评估行动的一部分。评估命令由美军中央司令部下达，目的是决定撤军工作全面展开后，到底何种装备需要转运、引爆、出售或销毁。“因为他们开始注意到部队要削减，得运出更多物资，”中央司令部海军陆战队后勤部门官员特里·穆尔斯说。

    按照美伊驻军协议，美军应在今年６月底前从伊拉克城镇撤出全部战斗部队，２０１１年底前全部撤出伊拉克。美国政府问责局官员本月早些时候在国会众议院听证会上说，五角大楼需要重新制定撤军战略，因为它没有充分考虑最后撤军期限和总统下令加速撤军的可能性。穆尔斯说，这一行动开始时进展缓慢，但最近几个月速度加快。

    由于担心撤军速度受影响，政府问责局建议军方考虑多条撤离路线，包括从约旦、科威特、土耳其的撤军路线。美联社说，美方已在伊拉克边境地区通往土耳其伊斯肯德伦和梅尔辛的道路上架桥，供重型坦克使用。

    政坛，面临洗牌

    伊拉克选举委员会日前公布了省级议会选举的最终结果，总理马利基领导的竞选联盟成为最大赢家。伊舆论普遍认为，尽管此次选举进一步提升了马利基在伊政坛的地位，使其地方政治实力得到加强，但各派间的分歧也在选举中更加暴露出来。马利基政府可能不得不面对新一轮“政治洗牌”。

    马利基领导的什叶派竞选联盟虽然在此次省级议会选举中获胜，但其在南方一些省份的领先优势并不明显，在纳杰夫、米桑和穆萨纳３个省份，竞选联盟和什叶派最大政党——伊斯兰最高委员会赢得的席位数目并列第一，这表明伊斯兰最高委员会实力依然很强。有报道指出，伊斯兰最高委员会对选举失利很不服气，指责马利基利用执政的资源优势赢得选票。马利基必须寻求与其他什叶派势力的妥协，至少应维持和伊斯兰最高委员会关系的基本稳定，以确保其领导的什叶派政府不至于分裂。

    对2005年选举持抵制态度的逊尼派此次卷土重来，在西部的安巴尔省和迪亚拉省、尼尼微省、萨拉赫丁省等中北部省份都获得领先。随着美军逐渐撤出，各省的安全控制权正被陆续移交给中央政府，而大批逊尼派武装人员的安置问题也被提到日程上来。马利基曾承诺将２０％的逊尼派武装人员收编进伊安全部队，对其余８０％则安排民间工作。他能否兑现这一承诺，是逊尼派心中最大的疑虑。一些逊尼派武装人员公开表示，他们如果得不到妥善合理的安置，将重新拿起枪来战斗。

    马利基加强中央政府领导的主张在一定程度上触碰了库尔德人的利益，导致他与库尔德自治区关系不断趋紧。库尔德领导人曾多次对马利基政府的做法提出批评。美国对双方的矛盾表示关注，担心这将成为影响美军撤离的又一个隐患。

    链接

    驻伊美军伤亡人数：

    数据显示，自2003年伊拉克战争爆发以来，截至2009年2月22日，美军受伤军人达到了31054人，死亡人数则达到了4247人，其中，3412名士兵在袭击中死亡。

    驻伊联军伤亡人数：

    数据显示，截至2009年2月22日，驻伊英军死亡人数为179人，意大利为33人，波兰为23人。

    伊拉克平民伤亡人数：

    2008年1月，世界卫生组织曾联合伊拉克政府发布报告，估计伊拉克平民死亡人数在10．4万至22．3万之间。

    驻阿富汗美军伤亡人数：

    相比伊拉克，驻阿富汗美军伤亡人数的数量较少。数据显示，自美国2001年发动阿富汗战争以来，美军死亡人数总计为656人。

　　驻阿富汗联军伤亡人数：

    截至2009年2月22日，除美军外，驻阿富汗联军的死亡人数已达到426人。其中，英国军人的死亡人数最多，为145人。加拿大次之，为108人。

    阿富汗平民死亡人数：

    联合国2月17日公布的年度报告显示，去年，美国和北约驻阿富汗军队同武装分子的战事造成的平民死亡人数达到了创纪录的2118人，比2007年增长40％。

    黄尹整理