26日,记者从广元市卫计委获悉,日前,为持续巩固全市重点地方病控制和消除工作成果,维护人民群众身体健康,促进地方经济和社会协调发展,结合深化医药卫生体制改革要求,根据我市地方病防治现状与需要,特制定出台了《“十三五”广元市地方病防治规划》。
    规划背景
    7个县区均存在地方病危害

    地方病是由生物地球化学因素、生产生活方式等原因,导致的呈地方性发生的疾病。我市曾是地方病流行较为严重的地区之一,7个县区均不同程度地存在地方病危害,主要有碘缺乏病、燃煤污染型地方性氟中毒、大骨节病和克山病。
    据了解,全市普遍处于缺碘状态,影响儿童智力发育和人口素质;旺苍、朝天、青川、剑阁是燃煤污染型地方性氟中毒病区,有162个病区村,4.1万户约19.38万人受威胁;旺苍、青川是大骨节病病区,有22个病区村,1.95万人受威胁,现症大骨节病人约770人;昭化、利州、青川、剑阁是克山病病区,有138个病区村,约13.1万人受威胁,有潜在型克山病患者10人、慢型克山病患者3人。
    据市卫计委疾控科工作人员介绍,市委、市政府历来高度重视地方病防治工作。“十二五”时期,各级各部门齐抓共管,社会广泛参与,加大综合防治力度,防治工作取得显著成效,基本建立健全了地方病防治监测体系。
    截至2017年底,全市的7个县区持续保持消除碘缺乏病状态;旺苍、朝天达到燃煤污染型地方性氟中毒控制标准,剑阁、青川达到燃煤污染型地方性氟中毒消除标准;旺苍、青川大骨节病达到消除标准;昭化、利州、青川、剑阁克山病达到消除标准。
    硬性指标
    到2020年我市将实现持续消除碘缺乏危害

    由于导致地方病发生的自然、地理环境条件难以根本改变,只有建立长效防治机制,持续落实综合防治措施,才能巩固已取得的防治成果,避免疾病反弹。我市《“十三五”地方病防治规划》明确提出,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,将“崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享”贯穿于“十三五”地方病防治,立足于持续巩固全市重点地方病控制和消除成果,实施精准扶贫、健康扶贫,坚持预防为主、防管并重、因地制宜、稳步推进的工作策略,建立健全防治工作机制、管理制度和防治网络,促进地方病综合防治措施得到全面落实。
    据市卫计委疾控科工作人员介绍,到2020年,我市将实现持续消除碘缺乏危害,继续实施食盐加碘消除碘缺乏危害策略,全市保持消除碘缺乏危害状态,人群碘营养总体保持适宜水平。持续推进消除燃煤污染型地方性氟中毒危害,强化燃煤污染型地方性氟中毒防治工作的后期管理,建立长效防治机制并有效运行,旺苍、朝天达到燃煤污染型地方性氟中毒消除水平,青川、剑阁保持燃煤污染型氟中毒消除水平。旺苍、青川保持消除大骨节病状态,并按照要求开展大骨节病综合防治。消除克山病危害,昭化、利州、青川、剑阁巩固克山病消除成效。
    防治措施
    今年 7个县区将全部开展人群碘营养监测
    据了解,今年,全市7个县区将全部开展人群碘营养监测,定期监测病情,及时监测预警人群碘缺乏风险,落实综合防治措施;加强专业人员的培训,协调相关部门做好科学补碘知识宣传;经济和信息化部门组织供应碘含量适宜的碘盐;食盐质量监管部门依法开展碘盐生产、流通环节的监督,查处违法行为,防止不合格碘盐流入市场。
    2018年,将积极推动病区继续落实综合防治措施,加强对现症病人的对症治疗工作;协调有关部门将符合残疾标准的大骨节病致残者纳入残疾人保障范围;教育部门优先考虑为大骨节病活跃病区建立寄宿制学校,使当地儿童脱离致病环境,降低发病风险;林业部门结合林业重点工程,在病区落实退耕还林防治措施;扶贫部门对建档立卡的因大骨节病致贫家庭进行重点帮扶。
    防治克山病方面,全市各级卫计部门将加强监测,进一步完善监测体系,强化监测工作中的组织协调、技术培训、医院临床专家参与现场调查和病例诊断、质量控制;加强群众健康教育,改善膳食营养,改变不健康的生活方式,积极推动病区持续落实综合防治措施。
    有力保障
    地方病防治向集中连片特殊困难地区重点倾斜

    据了解,“十三五规划”中有地方病防治任务的市重疾委成员部门和相关单位将按照职责分工,组织实施规划确定的政策措施。发展改革部门将相关投资建设项目优先向地方病地区倾斜,促进社会经济协调发展。民政部门对符合条件的贫困地方病患者按规定给予基本生活救助和医疗救助。财政部门安排地方病防治所需资金并监督使用情况。人力资源社会保障部门按规定做好参保地方病患者的基本医疗保险保障服务工作。残联做好符合评残标准的氟骨症、大骨节病等患者残疾人相关服务工作。
    根据我市地方病防治工作需要,将加大对贫困地区防治工作的支持力度,并向集中连片特殊困难地区重点倾斜;县区财政部门根据本地防治工作需要,必须安排专项资金,并切实加强对防治资金的监管和审计,保证专款专用,提高使用效益。
    2018年,将加强地方病防治机构和队伍建设,保障落实地方病防治任务。加强地方病实验室建设,提高实验室检测能力。开展专业人员素质教育与技术培训,提高基层防治人员的业务能力。按规定保障专业防治人员的福利待遇,为其开展防治工作创造有利条件。
    据市重疾委透露,我市《“十三五”地方病防治规划》出台后,将责成各县区、各有关部门结合各自实际,迅速制订本级实施计划方案。卫计部门将会同发展改革、财政等部门,定期对本地区地方病防治工作情况进行检查。2018年开展规划实施情况中期评估,2020年开展规划实施情况终期评估。