近日,市委市政府联合印发《广元市推进供给侧结构性改革总体方案》,明确全市推进供给侧结构性改革的总体要求、总体目标、实施路径和配套政策,并详细列出77项重点任务责任分工。
《方案》明确经过5年努力,供给侧结构性改革攻坚取得重要进展,“三去一降一补”“一提一创一培”取得明显成效,创新发展动力持续增强,要素资源配置效率大幅提升,新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
我市将以战略性新兴产业为重点发展方向。到2017年,高新技术产业工业总产值占规模以上工业总产值比重达到25%以上,战略性新兴产业增加值占全部工业增加值比重达到17%以上,服务业增加值比重达到37%以上。到2020年,建成一批特色鲜明、优势明显的产业园区,形成一批竞争力强的支柱产业和军民融合产业集群,培育壮大一批特色鲜明、优势明显的战略性新兴产业。
质量效益是供给侧结构性改革的追求。《方案》明确到2017年,研究与试验发展经费投入强度达到1.5%,每万人口发明专利拥有量0.8件,科技进步贡献率提高到48%以上,中国驰名商标超过6件,单位GDP能耗和主要污染物减排完成国家下达目标任务。到2020年,创新驱动转型发展迈出实质性步伐,科技创新能力明显增强,产业发展迈入中高端水平,形成一批在全国全省具有影响力的技术、产品和品牌。
化解落后产能是供给侧结构性改革重要内容,《方案》明确到2017年,压减煤炭产能63万吨,普通水泥产能降低100万吨,电解铝产能保持12万吨,商品住房库存规模比2015年底减少10%以上,年度直接融资大幅提升,实体经济要素成本、物流成本、人工成本、税负成本、财务成本等逐步下降,农村贫困人口减少12万,森林覆盖率达到56%以上。到2020年,产业结构明显优化,主导产业基本确立,优势产业巩固提升,基本实现无效供给市场出清,金融业务主要风险指标达到监管要求,经济效益明显提升,经济社会发展短板得到有效弥补。
到2017年,简政放权、放管结合、优化服务等行政体制改革力度进一步加大,投融资、价格、国资国企、商事制度等重点领域改革取得重要进展,对外开放迈上新台阶,地方国有企业国有资产保值增值率达到101%以上,民营经济增加值占GDP比重超过56%。到2020年,市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥,要素资源配置效率明显提升,实体经济进一步壮大,民营经济活力进一步增强,与供给侧结构性改革相适应的财税、金融、土地、产业、人才等政策体系基本建立。
●到2017年,高新技术产业工业总产值占规模以上工业总产值比重达到25%以上
●到2017年,研究与试验发展经费投入强度达到1.5%,每万人口发明专利拥有量0.8件
●到2017年,压减煤炭产能63万吨,普通水泥产能降低100万吨,电解铝产能保持12万吨,商品住房库存规模比2015年底减少10%以上