任云军 广元新闻网记者 桂兰

    8月21日，记者就市国土资源管理部门如何为全市“两化”互动、统筹城乡发展提供用地保障，专访了市国土资源局党委书记、局长赵自学。他说：“国土资源部门将紧紧围绕全市‘两化’互动、统筹城乡发展的总体思路，着力在土地资源科学配置、集约节约利用、优质服务等方面下功夫，全力保障项目用地,为经济社会和谐发展做出新贡献。”
    【关键词】规划在前   科学配置土地资源
    问：我市山地资源丰富，而能用于城市化发展的生产、生活用地所占比例有限，作为国土资源管理部门，如何解决这一瓶颈的制约？
    答：要破解土地要素制约，首先就要制定完善的土地利用规划，科学合理配置用地资源。依据我市用地主体功能的区划，适时修编和逐步完善土地利用总体规划，按照“有保有压”的原则，实行差别化供地政策，即对重点开发地区，适度增加安排新增建设用地；对优化开发地区，在控制新增建设用地总量的基础上，优化用地结构，促进科学合理利用；对限制开发区域，从严控制新增建设用地，促使产业更为集聚、企业更为集中、用地更为集约。同时，面对有限的可利用土地资源，严格执行年度供地计划，使用地计划指标优先保障民生、基础设施、重大产业和重点项目，使有限的土地资源向优势产业和重点项目集中。
    【关键词】集约利用   提高土地要素保障能力
    问：当前，我市正处于加快推进“两化”互动、统筹城乡发展的关键时期，国土资源管理部门在土地供应方面有哪些具体措施？
    答：发展和建设必然要用地，我们的根本出路就在于节约集约用地，使有限的土地产生最大的经济效益、社会效益和生态效益。一是积极转变土地利用方式和土地管理方式，实施向山要地举措，减轻耕地保护压力，大力开发利用地上地下空间，向空间拓展建设用地，减少建设占用耕地。二是鼓励工业企业通过设备更新、工艺改造等技术创新途径上项目、扩规模，做到“增资不增地”，不断提高土地的投资强度和总体效益，在内涵发展中实现土地资源利用效益的最大化。三是坚持开源节流并举，大力开展城市闲置土地清理清查和农村“一户多宅”治理，通过农村土地综合整治和盘活国有存量土地来挖掘潜力，切实走出一条节地、高效的新路子。四是全力推进城乡建设用地增减挂钩项目实施，增加耕地面积，拓展城镇建设用地空间，筹集更多建设用地指标，有效缓解建设用地扩张对农用地的压力。五是积极探索建立土地融资平台，多渠道筹集储备资金，提升土地收储能力，促进土地由资源向资本转变，实现土地增值和收益的最大化。
    【关键词】服务优先   确保项目建设及时用地
    问：今年是市委、市政府确定的项目建设促进年，项目用地需求量大，国土资源部门如何为“两化”互动、统筹城乡发展提供用地保障？
    答：我们将以开展重点项目用地保障行动为载体，在争取指标、项目报批等工作上主动与项目单位进行对接，提高办事效率和服务水平。一是积极探索供地审批、办证等相关制度的改革，压缩审批流程，加快审批速度，对重大项目实行“一对一”跟踪服务、限时办结，增强服务的主动性和能动性。二是创新思路，采取有效措施，加强用地预测，摸清家底算好账，采取多条腿走路、全方位出击的办法，积极争取各类建设用地指标。三是加大征地报批力度，及早确定征地报批规模和时序，积极做好建设用地预审，加大组织报件和征地拆迁的工作力度，确保各类项目依法及时用地。四是深入推进干部队伍建设和党风廉政建设，引导大家勤学业务，规范行为，注重细节，创新创造，不断增强履职能力。同时，要强化督查考核，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等影响发展的行为，确保各项目标任务的顺利实现。