六年奋进谱新章  跨越发展创伟业
 ——广元市第五次党代会以来经济社会发展成就系列报道之一

记者   盛伍

     从2006年到2010年,GDP年均增长速度达12.3%,为建市以来各时期最快增长速度。特别是在2008年特大地震后,2009和2010年,GDP年均增长速度高达15.5%,再创历史新高!

    2005年的春天,市第五次党代会铺开了科学的发展道路;而今,第六个春天来临的时候,市第六次党代会将续写辉煌。

    从2005年到2010年,六年,是波澜壮阔的六年,栉风沐雨的六年,砥砺奋进的六年。

    六年里,各种严峻复杂的困难没有停滞广元经济发展的步伐,广元更没有被突然袭来的“5·12”汶川特大地震击倒,三年重建,广元顺利实现从“原地起立”到“发展起跳”。

   从工业强市到资源转化战略,从农业产业化经营到广元七绝横空出世,从中国优秀旅游城市到创建旅游经济强市……六年来,广元以主动开拓和勇于创新的改革精神,加快转变经济发展方式,调整优化产业结构,大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道,实现了经济社会又好又快发展。

一升一降
彰显经济发展方式的转变

    市第五次党代会提出了又快又好推进广元发展新跨越的总体方略,谋划以交通枢纽、物流商贸中心、产业转移承接地、山水生态型大城市等为主要内容的区域经济中心构想,确定了工业强市这一推进广元发展新跨越的必由之路。

    一组数据,见证了六年来广元综合经济实力的历史性跃升:

     GDP是一、二、三产业所创造的生产总值,即经济总量,是反映一个国家和地区综合经济实力的关键性指标。

    来自市统计局的资料显示,2005年,全市实现GDP为145.19亿元,2010年,全市GDP突破300亿元,达到321.87亿元,是2005年经济总量的2.2倍。

    财政收入是经济的晴雨表,更是经济运行效益的综合反映。

    虽然受“5·12”地震、国际金融危机等不利因素影响,但广元财政收入仍保持稳定增长态势。统计公报数据显示,2010年全市地方财政一般预算收入16.73亿元,2005年仅仅为3.92亿元,地方财政一般预算收入翻了两番。

     财政实力的快速提升,为广元经济社会发展奠定了坚实基础。

     在发展中,广元探索了后发地区经济跨越发展的模式——低碳发展。低碳发展理念日渐深入人心,产业发展要低碳化,建筑中注入低碳理念,森林碳汇能力加强。

    2010年,单位GDP能耗1.238吨标准煤/万元,比2009年下降6.12%,2006年至2010年,累计下降20.11%。单位工业增加值能耗2.85吨标准煤/万元,2006年至2010年,累计下降30.67%。

    经济增长了,单位GDP能耗却下降了。“一升一降”彰显经济发展方式的转变。

    2009年,市城区空气质量优良天数达到364天,优的天数比2008年增加70天,化学需氧量、氨氮和二氧化硫排放量实现“三下降”。2010年广元市城区空气质量优良天数为364天,其中优的天数比例达到65.7%。
六年里,广元市将发展经济与环境保护同步,实现经济发展与环境保护“双赢”。

一增一减 
见证经济结构日趋完善

    经济要发展,关键在结构。

    第五次党代会以来,全力深入推进工业强市与资源转化战略,加快经济结构调整和经济增长方式转变的步伐。

    尤其是近三年来,广元强力实施资源转化战略,抢抓机遇,招商引资,狠抓项目建设,着力提高园区承载能力,广元工业经济实力大幅提升,产业结构调整步伐逐步加快。

    2006年,全市实现了“二产超一产”,2009年工业占GDP的比重首次超过农业达到27.6%,又实现了“工业超农业”的历史性跨越。2010年,实现了“二产超三产”。

     2005年11月28日,广元经济开发区,飞亚高分子材料开工建设。转瞬五年,飞亚正加快在境内外中小企业板或创业板上市的步伐。

    2010年,广元全部工业增加值105.01亿元,占GDP比重32.6%,对经济增长的贡献率55.7%。工业经济总量是2005年31.22亿元的3.36倍。2006年至2010年,除2008年因遭受特大地震和金融危机严重冲击仅增长2.4%外,其余年份工业增速均达到20%以上,居全省各市州前列。

    2010年,规模以上工业增加值89.1亿元,增长29.9%,能源、有色金属冶炼、机械电子、建材、农副产品加工五大板块工业增加值72.16亿元,占规模以上工业增加值的81%,工业五大板块总量扩大。顺利实现全部工业增加值、工业总投资、食品饮料产业总产值与广元经济开发区园区工业产值的工业“四个百亿工程”目标。

    同时,工业经济效益大幅提升。规模以上工业销售收入从2005年的73.33亿元增长到2010年的317.25亿元,工业经济效益综合指数也从104.4提升到历史最高水平210.9。

    我市“二产业腿太短”的矛盾得到改变,二产特别是工业承载了经济发展的主导作用。

    大力发展以旅游和商贸物流为重点的第三产业。六年来,我市成功创建中国优秀旅游城市;铸品牌,强龙头,广元AAAA级景区达到8个居全省第二;旅游收入从2005年的14.11亿元增长到2010年的32.03亿元。2010年,旅游总收入和旅游接待总人数增幅均高于全省平均水平,经历地震的旅游经济重新崛起,“剑门关蜀道、武则天故里”的旅游品牌逐步形成,正向旅游经济强市迈进。

    第五次党代会以来,农业产业经营步伐加快,农业基础地位得到巩固。农民人均纯收入从2005年的2000元增长到去年的4036元,翻了一番。

    伴随着工业的不断壮大和服务业的快速发展,在全市生产总值中,一、二、三产业比例由2004年的36.1:29.6:34.3,调整为2010年的23.8:39.0:37.2,形成二产业为主导,二、三产业共同支撑全市经济增长的格局。

一进一跃
推动投资消费齐头并进

    自第五次党代会以来,广元坚持把投资结构优化和重点项目建设作为促进经济又好又快发展及转方式调结构的动力源。六年里,全市既保持了投资较快增长,又保持了消费市场繁荣活跃,投资与消费拉动全市经济发展稳健前行。

    全社会固定资产投资由2005年的67.66亿元,一举跃升到2010年的480.15亿元,创历年之最,这一数字是2005年的7倍,累计净增加投资412.49亿元。

    2006至2010年期间,全社会固定资产投资年均增长58.6%,年均净增加82.50亿元。特别是在灾后重建和扩大内需项目的推动下,固定资产投资增长速度更加迅猛。2009年全社会固定资产投资439.07亿元,比2008年的170.12亿元增长158.1%。

    投资产业结构也随着工业投资与第三产业投资增速加快逐步优化。2010年工业投资101.58亿元,是2005年第二产业投资15.14亿元的6.7倍。2005年,第三产业投资仅仅为35.15亿元,2010年就达到341.39亿元,增长了8.7倍。这种投资结构上的变化,是广元第五次党代会以来实施工业强市战略与大力发展服务业在投资领域的重要体现。

    广陕、广巴、广南、广甘高速,兰渝铁路广元段,广元港等一大批重点交通项目进展加快,城市公共交通明显改善……第五次党代会以来,我市始终将交通、水利、通讯等基础设施建设放在突出位置,将基础设施建设作为主要的投资方向,一大批重点基础设施项目陆续建成,发展环境明显改善。

    2007年4月7日,苏宁电器成功入驻广元,2010年10月4日,永隆百货开业……自第五次党代会以来,广元引进多家大卖场、重点商贸物流企业,形成老城商业中心、南河小商品批发、东坝现代商贸等商圈。积极搭建促销平台,创新换代消费、信贷消费、网上消费等新型模式。

    随着全市经济不断发展和城乡居民收入稳步提高,实施的保障性住房建设、“家电下乡”、万村千乡市场等工程,极大改善了城乡群众生活,刺激了消费需求,广元消费品市场规模持续壮大。

    全市社会消费品零售总额由2005年的63.36亿元,到2009年首次突破百亿元大关,达到122.13亿元,再到2010年的142.17亿元。6年里,城乡消费同步增长,社会消费品零售总额翻了一番,净增加78.81亿元。